道路养护施工未设置围挡、警示标识，路面遗留高低落差隐患，致使过往市民骑行电动车摔倒致残。南通市通州区人民法院审理了该起侵权纠纷，认定施工单位安全防护措施缺失是事故主要原因，承担70%赔偿责任，骑行者违规驶入机动车道亦存在过错，自行承担剩余责任。近日，南通市中级人民法院二审维持了一审判决。

2024年7月，被告施工单位因路面养护作业，对一段机动车道进行铣刨施工，使该机动车道与相邻非机动车道形成4至5厘米的路面高低落差。事发当晚9时许，原告张某驾驶电动车途经该施工路段时，不慎在路面落差处摔倒，造成右侧第3至8根肋骨骨折。经鉴定，张某的伤情构成十级伤残。张某遂诉至法院，要求施工方赔偿其医疗费等各项损失14万余元。

通州法院经审理查明，涉案施工路段未设置任何安全警示标识，也未搭建围挡、采取隔离防护措施。公安部门出警视频清晰显示，事发区域无任何安全防护举措，施工单位无法举证证明其已履行安全保障义务。依据民法典第一千二百五十八条规定，在公共场所或者道路上挖掘、修缮设施造成他人损害，施工人不能证明已设置明显标志、采取安全措施的，应当承担侵权责任。据此，法院认定施工单位存在过错，对本次事故的发生负主要责任。

但本次事故发生时视线良好，且非机动车道路面平整，并未施工。张某骑行电动车未靠边安全行驶，而是驶入存在施工落差的机动车道，自身亦存在一定过错，需承担相应责任。

综合双方过错程度，通州法院依法作出一审判决，判令施工单位承担70%的赔偿责任，赔付张某各项损失共计98000余元。一审判决作出后，施工单位不服提起上诉，南通中院二审驳回上诉，维持原判。

该案承办法官提醒，道路养护是消除道路安全隐患、保障道路安全通行的必要举措。但施工过程中往往会对交通通行造成影响，若安全防护不到位，极易引发交通事故，对过往车辆和行人的通行安全构成威胁。因此施工单位应当规范设置施工围挡、警示标识，确保施工区域和通行区域有效隔离，避免行人或车辆驶入施工区域，从源头规避交通事故。与此同时，行人和车辆途经施工路段时，也应当注意路面状况，谨慎通行，最大限度维护好自身安全。