盛夏时节，室外热浪蒸腾，南通市通州区人民法院兴仁法庭庭长洪峰没有坐在法庭里，而是出现在兴仁镇通富佳苑小区的楼顶，顶着烈日实地查看空调外机设备，全力化解一起由设备噪音引发的邻里纠纷。

这一幕扎根基层的生动场景，正是南通通州法院开展服务基层社会治理“五进行动”的寻常缩影。为传承和发扬新时代“枫桥经验”，纵深推进基层治理体系和治理能力现代化，自2024年以来，通州法院创新启动“五进行动”，累计开展暖心服务进家站、纠纷化解进网格、法治教育进校园、典型案例进村居、风险防范进企业等活动800余场。通过下沉司法力量、延伸服务触角，将优质高效的司法服务精准送达基层“神经末梢”，全方位融入治理全链条、各环节，以法治力量夯实基层善治根基。

下沉一线的“双向奔赴”

今年春节前夕，位于南通家纺城的通州法院知识产权巡回法庭内，一起涉花型设计著作权纠纷案依法公开审理。与以往不同，旁听席上坐着来自本地花型设计、纺织服装企业及村镇社区的多位人大代表。

庭审中，代表们结合家纺行业市场现状、产业发展实际，细致比对涉案花型，从行业惯例、市场需求等方面积极建言献策，为案件事实认定、裁判尺度把握提供了重要民意参考。“市场里的巡回审判接地气、有温度，不仅能有力震慑侵权行为，更能切实保护原创设计、规范市场经营秩序。”一名基层人大代表有感而发。

立足南通家纺城花型设计集聚、版权交易频繁、知识产权纠纷多发的产业特点，通州法院精准布局司法服务阵地，将知识产权巡回法庭、司法保护中心设在市场里，零距离对接产业司法需求。同时，在实现58个人大代表之家、代表联络站法官进驻全覆盖的基础上，规范化打造5个人民法庭“人大代表联络站”，结合各辖区产业特色、基层治理需求及代表资源优势，常态化倾听民声、收集民意、汇聚民智，主动回应代表委员意见建议，联动人大代表深度参与矛盾源头排查、前端化解，构建起司法履职与民意互通双向衔接、同频共振的治理新格局。

“草莓的销路怎么样？有没有遇到什么法律问题？”春和景明正值草莓产销旺季，川姜镇川南村的草莓大棚里生机勃勃，网格法官吴克宏蹲在田边，一边查看草莓长势，一边详细询问村书记草莓销路、农业用工合作、农资购销等生产经营情况，精准梳理农户生产经营中遇到的法律困惑，现场解读《农村集体经济组织法》等涉农法律法规，把农户需要的法律服务直接送达田间地头。

在通州法院，像吴克宏这样的网格法官共有69名，他们下沉网格，常态化开展矛盾隐患滚动排查，强化与网格员、法律明白人等基层解纷力量的协同联动，构建起“网格排查、前端化解、司法兜底”的分层递进解纷体系，推动300余件矛盾纠纷就地化解，有效降低社会治理成本。

靶向施策的“精准护航”

5月的南通家纺城交易市场购销两旺、人气十足，通州家纺产业园区法庭的普法服务队穿梭于市场街巷、沿街商铺，逐一发放风险提示单，面对面讲解商事交易、合同履约、权益维护等法律知识，引导商户们树立“事前防风险、事后维权益”的法治经营理念。

法庭负责人还走访辖区重点家纺企业，针对企业普遍存在的订单履约、尾款催收、合同解除维权等实际经营难题，逐一答疑解惑、精准支招。同时，详细解读法院助力中小微企业纾困解难、柔性司法、善意文明执行的各项惠民举措，指导企业完善管理、规范经营。

立足“建筑之乡”“纺织之乡”产业特色，通州法院常态化深入企业开展走访调研，精准摸排企业在财产保全、纠纷处置、普法服务等方面的痛点难点与意见建议。聚焦企业经营发展关键领域，围绕合同管理、产权保护、劳动用工等重点内容，开展定制化普法培训、针对性法律指导。对企业潜在的法律风险“把脉问诊”、“对症开方”，指导企业从源头防范化解，切实提升依法经营、依法维权能力。

7月7日，通州区企业全周期司法服务中心正式成立，标志着辖区涉企司法服务、营商环境保障工作迈上新台阶。法院联合发改委、市场监管局、数据局、工商联等单位，健全完善多部门联动服务机制，精准对接企业发展诉求，依法高效处置各类涉企纠纷、以多元协同治理举措化解商事矛盾、防范经营风险，全方位护航企业稳健发展。

用心用情的“法治滋养”

“6.26”国际禁毒日，庄严的法槌声在通州中等专业学校的教室里敲响，三起涉毒案件在这里集中公开宣判。这些案件涵盖传统毒品与依托咪酯等极易迷惑青少年的新型毒品，宣判过程清晰展示各类涉毒犯罪的作案模式与社会危害。最终，四名被告人被依法判处十个月至六年不等的有期徒刑。

现场旁听的同学们全程专心聆听，近距离直观感受涉毒违法需要承担的严重后果和惨痛代价。鲜活可感的真实案件、严厉公正的法律制裁，为在场每一位同学敲响了禁毒警钟，绷紧了防毒拒毒之弦。

青少年法治教育是平安建设、法治建设的基石，通州法院坚持法治育人、润物无声。该院院长秦昌东带头走进金沙中学，用生动案例解读深奥法条；高新区小学学生受邀走进法院，沉浸式体验“法庭开放日”；依托“新生林”户外法治教育基地组织青少年植树护绿、聆听法治故事、感悟法治力量。一堂堂“行走”的法治课堂，紧扣未成年人保护、网络安全防护、青少年犯罪预防等核心内容，精准对接少年儿童成长需求，全方位提升青少年法治素养与自我保护能力。

法治宣讲不止于校园，更深耕于乡村田野、千家万户。聚焦土地承包、赡养抚养、邻里纠纷等乡村高频易发矛盾，常态化开展巡回审判、现场调解、以案释法活动，将庭审现场变为接地气的乡村法治课堂，坚持“审理一案、教育一片、治理一方”，从源头预防同类纠纷重复发生。

同时，该院坚持线上、线下融合发力，精心打造普法小剧场、法治微课、普法漫画等多元化普法产品36期，以群众喜闻乐见的形式传播法治理念、传递司法温度。其中1堂法治微课入选全省“名师空中课堂”，2名干警在南通市法治副校长微课比赛中斩获一等奖。

“司法既是定分止争的最后防线，更是基层治理的源头活水。通州法院将持续擦亮‘五进行动’法治品牌，深耕基层、广聚合力、精准赋能，以下沉脚步践行司法初心，以法治效能激活治理活力，为区域基层治理现代化建设注入强劲法治动能。”通州法院党组书记、院长秦昌东如是说。