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江苏省高级人民法院工作报告
www.jsfy.gov.cn 来源:江苏法院网  作者:省法院  更新时间:2012-10-31 10:10:47  
    

  江苏省高级人民法院工作报告

  --2010年1月28日在江苏省第十一届人民代表大会第三次会议上

  江苏省高级人民法院院长  公丕祥

 

  各位代表:

  现在,我代表江苏省高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

  一、2009年全省法院工作

  过去的一年,是全省法院全力抓好国际金融危机司法应对工作,切实加强和改进自身建设的一年。在党的十七大精神指引下,在省委的领导、省人大的监督和最高人民法院的监督指导下,在省政府的支持、省政协的民主监督以及社会各界的关心支持下,全省法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“三个至上”指导思想,认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,按照省十一届人大二次会议有关决议的要求,积极投身平安江苏、法治江苏建设,各项工作取得了新的进展,为推动科学发展、建设美好江苏作出了应有的贡献。

  一年来,全省法院共受理各类案件938528件,审执结890406件,同比分别增长6.37%和7.29%。在案件数量继续攀升、案多人少矛盾仍然尖锐的情况下,全省法院审判质量效率保持良好态势,案件法定正常审限内结案率为91.54%,被改判发回重审率为0.53%。在最高人民法院开展的全国法院案件质量评估中,江苏法院案件质量评估综合指数连续两年位居第一。

  (一)切实履行保增长保民生保稳定的司法使命。全省各级法院强化能动司法意识,采取有效司法应对措施,积极为“三保”提供有力司法保障。去年8月,最高人民法院主要领导在江苏法院视察期间,对江苏法院坚持能动司法、依法服务“三保”给予高度评价。省委、省政府主要领导和分管领导多次作出重要批示,各级党委、人大、政府、政协领导作出批示370多次,充分肯定法院工作成效。省法院就全省法院依法服务“三保”工作,向在苏的全国和省人大代表、政协委员发出征求意见函。征求意见函中涉及的七项工作,回函代表、委员的满意率均在90%以上,其中,对组织领导、贯彻上级部署、创造性开展工作、人民法院联系企业活动等四项工作的满意率达98.8%。

  --牢牢把握依法服务“三保”工作主动权。普遍设立宏观经济形势变化司法应对工作领导小组及其办公室,加强对依法服务“三保”工作的分析研判和指导督促。深入开展调查研究,为党委、政府决策和法院司法决策提供可靠依据。省法院党组组成三个调研组,与各地党委、人大、政府、政协领导和相关部门负责人以及重点企业负责人进行座谈调研。全省各级法院共形成调研报告679份,向党政机关和企业提出司法建议1256份。省法院出台《关于保增长保民生保稳定的司法应对措施》,并就相关审判工作和案件审理出台10余份文件,加强涉及“三保”案件的审判业务指导。全省各级法院制定具体实施意见644份,取得良好施行效果。积极构建依法服务“三保”工作的实践载体,南京法院开展“三帮五服务”活动,苏州法院与地方政府开展“和谐乡镇、和谐社区”共建活动,宿迁法院开展“优化自主创新司法环境”活动等等,取得较好成效。

  --依法促进经济平稳较快发展。省法院出台指导意见,盐城、连云港、南通等地法院落实具体措施,保障中央和省委、省政府关于沿海开发决策部署的顺利实施。积极运用政策考量、利益平衡、柔性司法、和谐司法等司法方式,依法妥善审理涉及经济发展的民事案件。共受理一审民事案件559070件,审结527092件,同比分别增长6.03%和6.72%。抓好企业主弃企逃债案件审判工作,迅速有效地做好人员控制、财产保全、稳定当事人等工作,依法追究企业主的责任。运用破产重整与和解法律机制审理企业破产案件26件,涉及债权158.66亿元、职工11854名,使企业避免破产清算,恢复经营能力。其中,苏州雅新电子有限公司破产重整案、常熟科弘材料科技有限公司等系列企业破产重整案分别被《人民日报》等中央媒体称为中国破产企业“复活”第一案和“新破产法实施以来国内最大的企业重整案”。加强知识产权纠纷案件审判工作,加大对生物、医药、信息等领域核心专利以及版权、驰名商标的司法保护力度,维护市场竞争秩序。一审审结知识产权纠纷案件2536件。南通法院加强对家纺市场的知识产权司法保护,世界知识产权组织将南通家纺市场确定为版权保护优秀示范点。依法审理涉外商事纠纷案件,平等保护各方当事人合法权益。一审审结此类案件123件。抓好环境保护纠纷案件审判工作,促进生态文明建设。无锡中院审结国内首例环境公益诉讼民事案件,产生良好社会反响。扎实开展人民法院联系企业活动,帮助企业加强法律培训,排查经营法律风险。省法院与省国资委共同举办企业防范经营法律风险讲座,向全省57000余家规模以上企业发放《防范经营法律风险60项提示》;盐城中院向联系企业发放《全市法院“三服务”案例指引》;淮安法院成立“平安与法治建设指导员”队伍,为乡镇企业、私营企业提供司法服务等等,受到企业的普遍欢迎。全省各级法院共联系企业11757家,培训企业员工93514人次。

  --切实维护人民群众合法权益。依法妥善审理涉及“三农”、教育、医疗、征地拆迁、社会保障、食品药品安全等方面的案件,保障和促进民生改善。抓好进城务工人员追索劳动报酬案件审判工作,确保进城务工人员按时足额获得劳动报酬。坚持保护职工合法权益与维护企业发展稳定并重,依法妥善审理劳动争议案件。一审审结此类案件34033件。加强民间借贷纠纷案件审判工作,制裁非法集资的违法犯罪活动。一审审结此类民事纠纷案件63723件。抓好行政案件审判工作,促进依法行政,维护群众权益。共受理一审行政案件5889件,审结5651件,同比分别减少8.73%和8.34%。审结案件中,维持具体行政行为的437件,撤销或变更具体行政行为的222件,判决履行法定职责、确认具体行政行为违法或无效的163件,通过协调结案的2728件。在全国法院率先建立行政审判年度报告制度,及时向党委、政府反馈行政审判工作情况、行政执法中存在的问题及解决建议。加强国家赔偿案件审判工作,依法维护赔偿请求人的合法权益。审结此类案件33件。

  --全力维护社会和谐稳定。坚持严打方针不动摇,依法加大对严重刑事犯罪的惩治力度。共受理一审刑事案件53833件,审结52888件,同比分别减少3.99%和3.9%。其中,审结严重危害社会治安的犯罪案件16636件,破坏市场经济秩序的犯罪案件2356件。加强职务犯罪案件审判工作,重点依法惩治在扩大内需、促进增长过程中发生的贪污、贿赂、渎职犯罪。一审审结职务犯罪案件1312件,生效判决中,对涉案的4名厅级干部、63名县处级干部处以刑罚。切实贯彻刑法基本原则和宽严相济刑事政策,生效判决中,依法对严重刑事犯罪被告人判处五年以上有期徒刑至死刑的9715人,判处拘役、管制、免刑以及适用缓刑的28507人,对2名公诉案件被告人和17名自诉案件被告人宣告无罪;依法减刑、假释罪犯36368人。

  (二)认真践行人民法院人民性的要求。全省各级法院以开展“人民法官为人民”主题实践活动为抓手,悉心把握人民群众对司法工作的新要求新期待,努力为人民群众办实事、解难事。

  --扎实开展集中清理执行积案活动。在省委政法委以及各地党委政法委的统一领导和指挥下,高标准、严要求地抓好集中清理执行积案活动。纳入清理范围的8521件有财产可供执行案件全部清结,186144件无财产可供执行案件全部清理完毕。全省法院另受理执行案件261075件,结案250930件,执结标的额361.44亿元,同比分别增长13.28%、15.2%和5.99%。建立健全执行工作评价考核、监督督办、快速反应、全过程公开等制度,完善与公安、国土、建设、工商、金融等部门的执行威慑联动机制。省法院与省公安厅联合发文,借助公安机关信息平台查找被执行人下落及其财产线索。多年来,江苏执行案件数量占全国总数的1/10左右,但是进京执行上访数量只占全国总数的2%左右,始终居于全国先进位次。

  --切实加强涉诉信访工作。扎实开展“信访积案化解年”活动,抓好重点涉诉信访案件集中处理工作。去年,全省法院共办理中央联席办、省联席办交办的涉诉信访案件665件,已息诉536件,息诉率达80.6%;无锡、连云港、泰州等地法院的息诉率超过90%。最高人民法院交办的5件涉诉信访案件全部息诉。建立涉诉信访综合治理机制,明确上下级法院、法院各部门、法院工作人员的涉诉信访工作责任,细化贯穿于整个诉讼流程的涉诉信访治理措施。加强涉诉信访源头治理,省法院出台指导意见,并就各审判业务条线加强涉诉信访源头治理分别出台实施意见。扬州法院积极依靠党委、政府及有关方面的支持,构建涉诉信访工作协调联动机制,取得较好成效。去年,全省法院涉诉信访数量同比减少19.13%。

  --建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。坚持“调解优先,调判结合”工作原则,大力加强诉讼调解工作。全省法院民事案件调解撤诉率达61.97%。完善诉调对接机制,依靠社会力量协同解决涉诉纠纷。全省所有基层法院和人民法庭都设立了调解工作室,人民调解员在诉前调解案件38649件,调解成功率达63.05%;委托或邀请社会矛盾纠纷调处中心调解案件10618件,调解成功率达77.66%;在公安交警部门设立的142个交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件23848件,调解撤诉率达54.13%;工会组织特邀调解员参与调解劳动争议案件2926件,调解成功率达51.03%;妇联组织特邀调解员参与调解婚姻家庭纠纷案件2827件,调解成功率达75.24%。

  --积极落实司法利民便民措施。及时了解和回应群众的司法需求,徐州、镇江等地法院建立涉诉民意沟通表达和司法运用机制,提高司法的群众认同度。全面推广常州法院的经验做法,推进诉讼服务中心建设,对当事人诉讼实行“一站式”全程服务。全省各级法院均设立了诉讼服务中心。合理调整人民法庭设置,推行巡回审判制度。全省人民法庭共设立固定巡回审判点697个,同比增加121个;一年来,巡回审判18451次,审结案件18301件,同比分别增长42.2%和42.4%。加大司法救助力度,共对15697件案件缓减免交诉讼费3743.76万元。

  (三)努力维护司法公正的生命线。面对人民群众对司法公正的更高要求,全省各级法院大力加强审判监督管理,不断完善司法工作机制制度,以更加扎实的措施切实维护司法公正。

  --加强审判监督工作。正确把握申请再审条件,依法保护当事人的申请再审权。共受理申诉、申请再审案件9369件,审结7835件。依法审理二审、再审案件,对确有错误的裁判坚决予以纠正。共审结二审、再审案件45977件,其中改判、发回重审3794件。依法接受检察机关的法律监督,审结抗诉案件350件,其中改判、发回重审85件,予以维持126件,作调解、撤诉及其他处理的139件。

  --强化审判管理工作。组织开展办案竞赛、清理积案等工作,加强审限管理制度建设,努力实现有效率的公正。全面总结五年来全省法院审判管理工作情况,建立健全审判管理长效机制。完善分案工作机制,实行电脑随机分案,从源头上杜绝“人情案”、“关系案”。推广死刑案件“五级定案把关机制”,完善各类案件定案把关机制。江苏法院死刑案件被最高人民法院核准率继续保持全国领先地位。加大独任审判监督管理力度,确保独任审判的公正规范。抓好案件质量监督评查工作,扩大质评范围,拓展质评深度,强化质评结果分析运用。共质评各类案件357303件。

  --深化司法公开和司法民主。积极推进二审案件公开开庭审理和生效裁判文书互联网发布制度。全省法院二审案件开庭审理率达53.75%,同比上升1.68个百分点。编发《江苏省高级人民法院公报》,及时公布省法院出台的规范性文件、典型案例和其他重要司法工作信息。建立知识产权审判信息通报和蓝皮书发布制度,向社会公开知识产权审判信息和工作情况。深入推进司法民主,保障人民陪审员依法履行职责,建立知识产权案件技术专家担任人民陪审员制度。全省法院一审普通程序案件陪审率达52.94%,同比上升16.43个百分点。

  --深入推进司法改革。省法院出台《江苏法院第三个五年改革实施意见(2009-2013)》及其分工方案,明确全省法院新一轮司法改革的目标任务。完善诉讼指导、法律释明、判后答疑等制度,加强对当事人诉讼的能动干预。推进量刑规范化改革,确保量刑的公正均衡。泰州、南通中院等7家法院被最高人民法院确定为量刑规范化改革试点单位,数量位居全国法院第一。深化知识产权纠纷“三审合一”改革,探索环境保护纠纷“三审合一”改革。江苏高院被最高人民法院确定为首批开展知识产权纠纷“三审合一”改革试点的高级法院。探索法官、法官助理和书记员分工协作的新型审判组合模式,提高审判工作效率。

  (四)着力提高司法的社会公信力。全省各级法院大力加强队伍建设和基层基础建设,努力以严格公正文明的司法形象取信于民。去年,靖江市法院法官陈燕萍当选“中国十大法治人物”和“50位新中国成立以来感动江苏人物”。中央宣传部、中央政法委确定陈燕萍同志为全国重大典型,组织开展学习宣传活动。中央领导同志、最高人民法院主要领导、省委、省政府主要领导和分管领导分别对学习宣传陈燕萍同志先进事迹作出重要指示。

  --深化思想政治建设。抓好学习实践科学发展观活动,切实把科学发展观的要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面。省法院依据全省法院工作科学发展评价考核体系,对各中级法院工作进行了考核,并通报了考核结果。深入开展“大学习、大讨论”活动,加强司法人民性和能动司法的研究、教育和实践,进一步端正广大干警的司法指导思想。

  --深化司法能力建设。大力实施人才兴院战略,全省法院法官中具备本科以上学历的占92.06%,其中具有硕士研究生以上学位以及研究生在读的占26.21%。推进省、市两级培训体系建设,加强群众工作本领和司法实务技能的培训。共举办培训班181期,培训干警19699人次。徐州法院开展能动司法知识竞赛活动,增强干警的能动司法能力。抓好应用法学研究,在全国法院第21届学术讨论会上,江苏法院获奖论文总数再次位居第一。建立健全总结审判经验的长效机制,抓好审判经验的转化和推广。

  --深化反腐倡廉建设。认真开展集中警示教育专项活动和“廉洁司法示范庭”创建活动,筑牢广大干警拒腐防变的思想防线。加强反腐倡廉制度建设,制定贯彻最高人民法院“五个严禁”的实施细则,在审判执行部门设立廉政监察员,探索全省法院中层领导干部述职述廉制度。开展司法巡查工作,省法院先后对无锡、镇江、泰州、淮安4家中级法院领导班子的履职和廉政情况进行了巡查。扎实开展“改进司法作风、严肃司法纪律”专项检查活动,切实解决人民群众反映的问题。加大违法违纪案件查处力度,共查处审判活动中的违法违纪案件34件34人。

  --深化基层基础建设。充实基层一线审判力量,加强简易程序和速裁审理机制的运用,推行基层法院和人民法庭裁判文书格式化制度,努力缓解案多人少矛盾。全省基层法院审执结案件825636件,审判人员平均结案数为151.01件,同比分别增长8.25%和16.58件。通过复查案件、编写类案审判指南、分析通报改判发回重审案件、上下级法院法官双向挂职等方式,加强对基层审判工作的监督指导,提高基层审判工作水平。全省基层法院案件被改判发回重审率为0.52%。省法院组成巡回培训讲师团,大规模开展基层法官巡回培训工作,培训法官19188人次。省委组织部会同省法院对全省基层法院干警职级职数落实情况进行了专项督查。在各级党委、政府及其财政等部门的大力支持下,建立人民法院新的经费保障体制,加强基础设施和技术装备建设。

  (五)自觉接受人大监督和政协民主监督。全省各级法院牢固树立监督就是指导、监督就是支持、监督就是帮助的意识,努力提高依法接受人大监督和政协民主监督的实效。去年,省人大常委会领导和部分省人大代表到省法院以及苏州、无锡、扬州、盐城等地法院,对依法服务“三保”工作进行专题视察调研,省政协领导也专门到省法院进行视察调研,有力地促进了全省法院依法服务“三保”工作的开展。

  --完善接受监督制度。坚持和完善定期向人大常委会专题报告工作制度,主动接受人大常委会的监督。去年,省人大常委会专题听取和审议了全省法院依法服务“三保”工作情况的报告。省法院出台《关于办理省人大代表建议和省政协委员提案的办法》、《关于办理人大代表关注案件实施细则》等文件,提高办理工作的针对性和规范性。抓好人大代表、政协委员联络工作五项机制的贯彻落实,强化经常性的督促检查。完善特邀审判监督员制度,加强特邀审判监督员与法院审判业务部门的定向联系。

  --切实落实监督意见。认真贯彻人大会议有关决议和人大常委会有关审议意见精神,研究落实具体措施,加强和改进法院工作。抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作,努力提高办理的质量和效率。共办理建议、提案146件。省法院领导班子成员分别带队,向各地省人大代表反馈建议和意见的办理情况。加强人大代表、政协委员来信来访办理工作,坚持依法办理,做好解释说明工作。共处理来信285件,接待来访988人次。

  --拓展接受监督途径。通过开展走访座谈、征求意见、庭审观摩等活动,加强与人大代表、政协委员的联络,自觉接受监督。开展人大代表旁听案件庭审专项活动,共邀请人大代表8084人次,旁听842件案件庭审。全年共邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审13293人次。省法院就司法改革、知识产权司法保护以及审理网络犯罪、医患纠纷、城市房屋拆迁纠纷等司法文件的起草,专门召开座谈会,认真听取代表、委员的意见和建议。

  各位代表,一年来,全省法院工作取得了一些成绩。这既是全省法院广大干警敬业奉献、团结拼搏的结果,更是各级党委坚强领导、人大及其常委会监督帮助、政府大力支持、政协民主监督以及社会各界关心支持的结果。在这里,我代表全省各级法院和广大干警表示衷心的感谢!

  回顾一年来的工作,我们也清醒地看到存在的问题和困难:对宏观经济形势变化的分析研判需要加以深化,司法应对措施的针对性有待进一步加强;案多人少矛盾仍然十分尖锐,在一定程度上制约了审判质量效率的提高;涉诉信访矛盾和执行难问题依然困扰人民法院,综合治理力度需要进一步加大;反腐倡廉制度落实还不够到位,违法违纪现象仍有发生;法官工作压力过大,身心健康状况堪忧;基层基础建设任务艰巨,基层法院干警待遇、技术装备建设等方面还存在薄弱环节,等等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,积极争取支持,努力加以解决。

  二、2010年全省法院主要工作

  2010年,是全面实现“十一五”时期经济社会发展目标的关键之年,这对做好人民法院工作提出了新的更高的要求。全省法院工作的主要任务是:在党的十七大精神指引下,认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,始终坚持加强自身建设,以扎实抓好有效解决涉诉纠纷、促进社会管理创新、强化公正廉洁司法三项工作为重点,全面加强和改进全省法院各项工作,为建设平安江苏、法治江苏,率先全面建成更高水平的小康社会,提供坚强有力的司法保障。

  第一,强化能动司法意识,在依法服务大局上取得新成效。密切关注宏观经济形势变化,深入开展前瞻性调查研究,制定针对性更强的应对措施。继续坚持严打方针,切实贯彻宽严相济刑事政策,依法惩治刑事犯罪,全力维护国家安全和社会稳定。抓好经济犯罪和职务犯罪案件审判工作,维护社会主义市场经济秩序,推动反腐败斗争的深入开展。依法妥善审理在我省经济转型升级过程中发生的各类纠纷案件,积极推动经济发展方式的根本转变。进一步落实相关针对性措施,为全省沿海开发战略的实施提供有力司法保障。认真贯彻执行《侵权责任法》,依法保护合法民事权益。加强民生案件审判工作,切实维护涉诉民生利益。抓好涉农案件审判工作,服务农村改革发展。加强知识产权保护的行政执法与司法审判的衔接工作,加大知识产权司法保护力度。依法审理能源、资源、环境纠纷案件,推动生态文明建设。深入开展人民法院联系企业活动,进一步增强工作效果。

  第二,强化和谐司法意识,在有效化解涉诉矛盾纠纷上取得新成效。组织开展涉诉矛盾纠纷集中化解年活动,力争用两年时间基本消化积案。继续抓好重点涉诉信访案件集中处理工作,严格落实“四定一包”制度,坚持一案一策、因案施策,努力做到“事要解决,息诉罢访”。把有效解决纠纷、实现案结事了的要求贯穿于审判、执行工作的各个环节,从源头上减少涉诉信访数量。巩固和发展集中清理执行积案活动成果,抓好新收案件执行工作,防止边清边积的现象发生;以完善执行威慑联动机制、规范执行行为为重点,建立健全执行工作长效机制。加强诉讼调解,深化诉调对接,完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,形成全程、全面、全员调解的工作格局,更加有效地化解矛盾纠纷。

  第三,强化社会责任意识,在积极促进社会管理创新上取得新成效。广泛开展“和谐乡镇、和谐社区”共建活动,实行信息共享,强化协调联动,形成工作合力。大力参与社会治安综合治理,抓好少年审判、参与社区矫正等工作,加强法制宣传与法律服务,发挥典型案例对社会管理创新的引导、促进作用。积极参与社会信用体系建设,建立健全人民法院案件信息管理系统与公安、工商、金融等部门信息管理系统的对接机制,加强对诚信缺失人员经营活动的限制,增强执行威慑机制的实效。抓好行政审判工作,认真履行司法审查职责,支持和监督行政机关依法行政。充分发挥社会组织在化解社会矛盾中的积极作用,促进社会管理机制创新。加强和改进司法建议工作,促进社会管理水平的提高。

  第四,强化公正廉洁意识,在大力加强队伍建设上取得新成效。加强和改进法院党的建设,以党的建设的新进展推动人民司法事业的新发展。牢固树立社会主义法治理念,确保法院工作的正确政治方向。扎实开展以公正廉洁司法为核心的“人民法官为人民”主题实践活动和向陈燕萍同志学习活动,着力提升司法公信力。完善集中培训与巡回培训相结合的工作机制,提高教育培训质量。抓住人民群众反映的突出问题,细化司法标准,完善司法规范,切实规范司法自由裁量权。深入推进司法作风建设,使司法为民成为法官的自觉行动。大力加强反腐倡廉建设,完善惩治和预防腐败体系,严肃查处违法违纪案件。

  第五,强化改革创新意识,在深入推进司法改革上取得新成效。优化司法职权配置,努力构建科学审级关系,合理配置司法资源。完善审判工作机制,确保程序公正,实现权与责、审与判的有机统一。加强审判管理工作,强化定案把关措施,建立收结案动态平衡机制,完善审判责任体系。健全司法为民机制,加强诉讼服务中心建设,使之成为为民、文明、和谐司法之窗;树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,大力推进“阳光司法”;认真总结全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》实施五年来的落实情况,更加充分地发挥人民陪审员的作用;加强巡回审判工作,完善司法救助制度。

  第六,强化协调发展意识,在扎实抓好基层基础建设上取得新成效。开展全省法院基层基础建设示范点争创活动,以点带面推进基层基础建设深入发展。建立基层法院审判质效状况跟踪调研和审判业务分类指导制度,强化审判管理制度措施的落实,不断提高审判质量效率。继续充实基层一线审判力量,推行案件繁简分流机制,加强民事简易程序的适用,有效缓解案多人少矛盾。切实把好基层法院进人关,认真实施基层法官和人民法庭庭长新一轮三年培训计划,进一步提高基层法院队伍素质。抓好人民法庭建设,优化人民法庭设置,强化人民法庭功能。积极依靠党委领导、政府支持,全面落实新的人民法院经费保障体制。关心、爱护基层法院干警,努力帮助缓解工作压力,解决实际困难。

  第七,强化接受监督意识,在自觉接受人大监督和政协民主监督上取得新成效。及时主动地向人大和政协汇报或通报法院工作情况,听取意见和建议。切实抓好人大代表、政协委员建议、提案和来信来访办理工作,认真解决代表、委员反映的问题。坚持“主动、经常、深入”的工作方针,不断完善和落实人大代表、政协委员联络工作五项机制。完善特邀审判监督员制度,把各项审判工作更好地置于人大代表、政协委员的监督之下。

  各位代表,面对新形势,全省法院改革、发展和建设的任务更加艰巨繁重。我们决心紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的领导、省人大的监督和最高人民法院的监督指导下,胸怀全局,戮力同心,开拓进取,求真务实,认真贯彻落实本次代表大会提出的各项任务,奋力推动全省法院工作再上新台阶,决不辜负党和人民的殷切期望!

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