每个人都有自己的理想和追求。作为一个基层人民法院院长,蔡可勇的理想和追求就是:公正司法,带出一流队伍,创出一流业绩。 仅仅四年多的时间,他把一个名不见经传的法院带成江苏省法官职业化试点单位和全省优秀法院,向党和人民交了一份满意的答卷。2003年至2005年,江苏睢宁法院连续三年被评为徐州市法院系统先进单位,2005年被评为省“创安工作先进集体”,2006年被评为“江苏省优秀法院”。他本人也先后多次被评为优秀共产党员、优秀基层法院院长,并两次荣立二等功。 2007年4月28日,江苏睢宁法院再次被评为“江苏省优秀法院”,蔡可勇同志荣立一等功。 面对困难 迎难而上 2002年12月,经徐州市委研究决定,蔡可勇同志带着党和人民的嘱托,只身一人从200公里之外的沛县来到睢宁法院任党组书记、院长。 走马上任,展现在蔡可勇面前的睢宁法院是什么样子呢? 由于城市建设需要,睢宁法院办公用房两度拆迁,全院一百多名干警分两处办公,一部分人员拥挤在原城关法庭很小的几间办公室内办公,一部分人员在租赁的县色织厂的一个仓库内办公,脚下有高温的锅炉,四周弥漫着刺鼻的双氧水异味,开庭要排队,接待当事人要排队。 困难,像一副沉重的担子,压在这位新到任的院长的双肩。但是,蔡可勇是怀着改变法院落后面貌和干出一翻事业的坚定决心来的。 2003年睢宁法院的审判综合楼必须盖,但首要问题是,没有钱怎么盖? 第一次党组会上,蔡可勇说:“经济条件落后,司法理念不能落后,执法水平不能落后,志气不能短”、“没有困难要上,有困难更要上”。 党组会的当天,就成立了基建领导小组,开始了紧张的基建筹备工作,蔡可勇亲自任组长。 第二天,他就向县委和上级法院汇报,争取政策支持。 2003年6月27日,他多方协调,对外赊欠50万元钢筋为首付款,桩基工程如期开始。 主体工程招投标过程中,考虑到自身资金紧张,他提出 “建筑方总垫资50%,法院按月付工程款50%,最长不超过2个月的付款期限”的条件。 2003年9月1日,土建如期动工。2004年春节前后,在主体六楼封顶的时候,资金确实转不动了,建筑公司以需发工人工资为由闹着要停工,蔡可勇不辞辛苦,想法设法与财政部门协调,争取了县财政提前预支国债资金100万元,并向自己的亲戚借了10万元,解了燃眉之急。 身心与大楼建设同在。为了确保工程质量和进度,每周一党组会后,他都亲自到工地召开由法院方、施工方和监理方参加的三方调度会,风雨无阻,雷打不动。 在大楼建设过程中,他先后提出162条修改意见,思维想在前,工作做在前。楼前的“九鼎桥”、大厅的中西方法律印记铜雕、石雕、楼层的布局、审判庭的设计等都凝聚了他的智慧和心血。 仅一年半的时间,大楼建成了,投入使用了,原来没有白头发的他,白了很多。 蔡可勇在全院干警会说:“一次性的投入,就是最大的节约”。说搬进新楼后,他及时提出法院的现代化办公建设。紧接着,睢宁法院的局域网、电子显示屏、监控、安检等设备一并安装齐全并高效投入使用。 改革创新 实现跨越 蔡可勇始终具有创新的活跃的思维,用他的话说:“不怕做不到,就怕想不到”。 2003年,睢宁法院123个编制,只有89个人。每年6000余件案件,审判任务非常重。 而蔡可勇却用温家宝总理的“要想使农民富起来,就得减少农民”理论,进行审判资源整合,不是增加本来就很少的一线审判法官,而是一次性的减掉了16人。他说:“我是将审判案件向少数优秀法官手中集中,强素质。”结果当年,法官人均办案超过了200件,走精英化法官之路的效果初步凸显。 2004年底,他大胆提出法官助理改革,经过省高院的三次调研和考察,认为,睢宁法院进行法官助理改革条件非常成熟和具备,于是,睢宁法院于2005年7月正式被省高院确定为“全省法官职业化改革试点单位”,也是唯一的一家县级法院。 紧接着,法官员额确定、法官助理、执行法官助理选任、人员分类考核管理、民商事案件统筹调剂等一系列改革措施顺利出台和实施。 实践证明“改革促进发展”的正确思路,睢宁法院的队伍建设和审判工作连年走在全市的前列,连续两年的综合考核得分均居徐州全市法院系统第一。 蔡可勇非常珍惜人才。2003年,针对睢宁法院“人才招不来、招来留得住”现象。在法院建大楼经费十分匮乏的情况下,他毅然决定挤出20万元,为考入睢宁法院工作的外地大学生购买了两套四室二厅住房。 到现在,睢宁法院连续四年实现满指标招录,新进大学生34名。他积极鼓励和支持干警在职学习和法硕读研,近三年来平均每年出资近30万元,解决学习费用。目前,该院在职在编干警111人,本科以上学历达93.7%,研究生学历及法硕在读17人,占15.3%。 公正廉明 勇当表率 公生明,廉生威,打铁必须自身硬。在法院大楼建设中,他主动向全院干警作出廉政承诺,并立下责任状。通过无记名投票选举,提出并成立购物小组。在物资采购上,实行阳光操作。 在抓单位廉政建设上,他敢抓敢管,敢于动真碰硬。对干警中存在苗头性问题能及时指出并予以纠正,对违纪干警是坚决按章查处。2006年是睢宁法院廉政成果最丰的一年,全体干警的廉洁意识最强,共上缴礼金合计12.6万元,连续四年,睢宁法院无重大违纪和违法事件发生。 近年来,法院执行难问题尤为突出。工作中,蔡可勇和干警一起起早摸黑,执行案件。2005年底,一起监护权纠纷执行案件,他亲自担任执行长,连续作战29个小时,没有休息,终于找到4岁不到的小男孩“正阳”,让分散18个月母子终“团圆”。 犹如白云奉献给蓝天,长路奉献给远方,蔡可勇将心血和智慧奉献给了神圣而壮丽的审判事业。 |