新形势下，作为人民法院，应认真分析研判发展形势，牢牢把握社会经济发展“稳中求进”的总基调，切实找准法院在服务社会经济发展中的功能定位，能动司法，积极作为。

　　一、充分履行审判职责，服务转型升级措施得力

　　坚持打击与教育并重，确保社会平安稳定。坚持宽严相济刑事政策，继续保持对各种危害社会治安犯罪的高压态势，依法惩治职务犯罪行为，重点抓好经济犯罪案件的审理工作。始终贯彻“教育、感化、挽救”方针,不断加强青少年维权工作力度，积极落实未成年人轻罪记录封存制度，有效开展未成年人社区矫正工作，积极参与妇女儿童维权志愿者活动。

　　坚持平等保护原则，促进经济社会协调发展。充分发挥民商事审判的规范和保护作用，密切关注因企业资金链断裂引发的民间借贷、劳动争议纠纷案件新动向，不断优化投资和创业环境，保障区域经济转型升级；密切关注房地产调控政策对楼市价格变化的影响，依法妥善审理房地产纠纷案件，稳步推进破产工作，监督和指导破产管理人开展各项工作。

　　坚持监督与保护兼顾，营造依法行政氛围。积极探索行政诉讼案件协调、和解工作机制，在审理房屋拆迁等矛盾较为尖锐的行政案件时，高度重视与政府有关部门的沟通和协调，在依法保障行政行为顺利实施的同时，维护人民群众的合法权益。定期召开行政机关联席会议，针对审理中发现的问题及时提出司法建议，促进行政机关提升依法行政水平。将诉调对接工作机制引入行政案件处理中，形成联动机制，开展诉前协调，成功率达80%以上，有效增进了群众与政府之间的理解与信任。

　　坚持强制与和解并举，维护生效裁判权威。积极开展“清理执行积案”和“反规避执行”专项活动，充分发挥执行联动威慑机制作用，加大对“拒执”行为的制裁力度。坚持能动执行和快速执行，进一步加大执行督促力度，及时兑现群众合法权益。执结率、到位率和实际执结率等指标在条线上保持领先地位。

　　二、积极延伸司法职能，参与社会管理扎实有力

　　创建无讼社区，实现社会自我修复。围绕“小纠纷不出社区，大纠纷不出街道”的目标, 法院与辖区街道社区居民委员会签订共建“无讼社区”协议书，选派法官进社区，定期为辖区居民提供法律咨询、调解确认、纠纷调处、巡回审判、综合治理等司法服务。

　　开展和谐共建，推进平安辖区建设。广泛开展“庭街结对”活动，打造和谐邻里关系。与辖区七个街道结对共建，建立社会大调解平台，实现信息共享、职能互补，共同促进基层和谐平安。探索开展“庭所结对”活动，联手公安机关化解矛盾纠纷。

　　加强司法建议，提升社会管理效果。通过对个案或类案审判（执行）状况的调研分析，及时发现影响社会秩序的苗头性、倾向性问题以及社会管理的漏洞，以司法建议书、行政审判白皮书等形式向有关部门提出，促进社会管理机制的完善，减少和预防社会矛盾的发生。

　　成立“老年法庭”，加大老年人维权力度。为加强老年人权益的保护力度，成立并运行老年人权益保障专业合议庭。除此之外，针对当前物业纠纷导致社会矛盾突出的现象，组织制定物业纠纷类案件的诉前调解处理中心工作实施意见；少年庭加大与区妇联的沟通，着手成立婚姻家庭调解室等等。

　　三、始终践行能动理念，创建法治辖区持续给力

　　深化部门协作，参与社会治安综合治理。定期联合公安、检察、司法、劳动保障等部门，对全区各街道各类刑事案件和民间矛盾纠纷的发案情况进行梳理，分别作出蓝色、橙色和红色预警，为各街道和谐稳定提供信息保障。与相关街道及职能部门合作，设立拆迁维稳专项基金，妥善处理进入司法程序的拆迁遗留问题，及时解决特殊被拆迁人的实际困难。

　　畅通信访渠道，促进社会矛盾定纷止争。突出抓好涉诉矛盾纠纷的源头治理，抓实法律释明、教育疏导工作。加大对重点信访老案的稳控和化解工作，全面落实领导包案及“四定一包”工作制度，切实做好进京信访案件的息诉教育工作；信访办在两会期间全天候值班，对重点信访人员实施动态掌控。

　　做优诉调对接，实现社会关系和谐稳定。充分发挥民调窗口、派驻法官和三级调解网络工作机制的作用，大力实施多元纠纷解决机制化解矛盾；继续做强做优司法程序与实体兼顾、纠纷分流与化解并重的“门诊式”诉讼服务中心，为群众提供优质高效的司法服务。到区交巡警支队积极参与交通事故案件的诉前调解，方便交通事故当事人诉讼。

　　强化巡回审判，力争矛盾纠纷就地化解。积极开展巡回审判工作，扩大巡回审判范围和方式，着重选择与百姓切身利益相关的典型案件，深入到社区、学校、企业和新市民集居地，公开开庭，就地调解，以案讲法。在社区群众的广泛参与下达到“审案一件，教育一片，稳定一方”的社会效果。