有这样一栋4层小楼,坐落于无锡市惠山区洛社镇新兴东路215号,斗转星移,四季更替,楼里的人见证了洛社镇的发展变迁,洛社镇也见证着楼内人的青春芳华。这里便是惠山法院洛社法庭,一支由10名干警组成的年轻法院团队,他们中35岁以下青年干警超过六成。

近年来,这支年轻的团队坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,深入开展“枫桥式人民法庭”创建工作,积极探索矛盾纠纷多元化解新路径,在司法保障基层社会治理的道路镌刻着闪亮的青春烙印。

“我们在想,能不能主动向前,到百姓身边去”

基层人民法庭处在矛盾纠纷化解的第一线,如何将司法审判融入基层社会治理,让“小法庭”释放出“大能量”,是洛社法庭庭长许景波一直在思考的问题。

为此,许景波带领全庭干警在分析研判辖区案件的基础上,多方走访调研,沟通交流。慢慢地,他们发现当前基层社会治理的内容更多样,人民群众的司法需求也更加多元,此前被动的司法服务已经过时,当下更需要的是主动服务、送法上门、能动司法。

说干就干,许景波在基层多年,为基层社会治理做实事,他有感情,更有动力。既然送法上门,就要送到百姓的心坎上。辖区中小企业多,商事纠纷数量多,许景波就定期选取辖区重点、典型企业带队“上门问诊”,主动了解企业司法服务需求。老百姓在拆迁、房屋买卖时候常遇到烦心事儿,许景波就选取典型案例走进社区,面对面向老百姓讲解如何让房屋买得放心、住得安心,获得了辖区群众的点赞、欢迎。

“走进企业、走进社区主动去听去看固然很好,但缺乏常态化。”过程中,他们不断总结,发现了新的难点,并“对症下药”。于是,法庭进一步搭建了 “庭镇+庭村(社区)”两级平台,通过设立“法官工作室”“调诉联络点”等方式常态化开展走访排查、普法宣传、诉前调解等工作,以司法资源常态化下沉社区,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

“保持创新,给我们源源不断的活力与生气”

“青年是常为新的,最具创新热情,最具创新动力。”这种创新力在这支年轻团队的身上体现得淋漓尽致,也助推着洛社法庭在服务基层治理的道路上不断“加速跑”。

在大家眼里,副庭长薛雨总是活力满满,不仅业务能力过硬,多次获评“办案之星”,也认真细心,善于捕捉工作细节,敢于创新创优。在指导人民调解员调解一起医疗纠纷案件时,薛雨发现人民调解员在调解一些法律关系复杂、专业性较强的案件时存在一定的不足。针对这一发现,法庭探索建立了“每季一庭”“每季一课”培训制度,对人民调解员、网格员进行专项指导,以提升基层调解组织人员能力和水平。

为了保证培训效果,薛雨会打好“提前量”,早早地开始选取典型案例,并将该案件所涉及的法律知识进行系统化提炼,最后以通俗易懂的语言转化出来,方便大家学习了解。“通过培训,我们的调解能力、技巧、法律释明更加娴熟,调解起来也更加得心应手了。”人民调解员吴基军感慨道。

“这个问题我们换个思路怎么样?”“要不要试试这个方法?”作为庭里年轻的法官助理,周腾总喜欢换个角度思考,为面对难题的大家带来新的思路。在处理辖区内一起群体性纠纷时,周腾向法官建议,选取其中较具典型的案件进行示范性诉讼,以缓和矛盾、提升效率,最终顺利化解了50余件批量案件。基于此,洛社法庭还牵头制定了《关于群体性纠纷示范调判机制的若干意见》,为后续处理群体性纠纷提供了新的参考解决方案,大大减轻了当事人的诉累。

“我常常想,自己能为这个集体做些什么”

众人拾柴火焰高,在司法服务基层治理的进程中,单靠法院一家“单打独斗”是远远不够的。为此,洛社法庭积极加强与妇联、商会等组织的协作,建强解纷“前沿哨所”,与镇妇女联合会、镇司法所联合建立了委托调解婚姻家庭纠纷工作机制,成立了惠山法院驻洛社商会“法官驿站+法漾洗砚·企业行”工作联系点,以精准司法服务保障辖区民营企业高质量发展。自联系点成立以来,商会共参与化解商事纠纷39件,调撤率达30%。

这些平台建立后,如何保持高效运行,离不开各家单位专人负责,法庭一方的这个人就是朱云。每每见到朱云,他的脸上总是堆满笑容,让人倍感亲切。凭借这种天然优势,大家都很愿意跟朱云打交道,外向活泼的他也主动承担起了庭内庭外的联络工作。作为联络员,朱云每天要面对琐碎、繁杂的问题,慢慢地,他总结出了一套自己的工作方法:接到问题后先按照事情的重要性、紧急性做大致排列,再将相似问题进行归纳,最后集中联系庭里干警统一进行处理。“很多事情经他一理,就变得井井有条起来,他办事儿我们放心!”谈及朱云,同事们总是赞不绝口。

朱云负责的对外协作联动像是河流的支流,支流通畅,河水四通八达,而其他五名书记员负责的对内事务井然有序,保证了河流源头的清澈、稳定。她们虽然平均年龄不到30岁,但业务上个顶个是好手,开庭排期、笔录整理、文书制作、案卷归档样样精通,事事尽心。为了找到难以联系上的当事人,下班后上门送达各类文书对她们来说是常事;为了保障网络开庭质量,她们挤出时间尽快上手新系统、新设备;为核实案件证据,她们跟随法官奔波千里,毫无怨言。在日复一日的繁重伏案工作中,你也许少见她们的笑容,常听她们的牢骚,但她们的用心用情体现在每一份工整齐全的文书里、每一次笑容满面的接待中。

何为青春?在这群身着黑色制服、精神抖擞的干警眼中,青春里应该有理想、有担当、有情怀,是在法庭内书写理想,在案卷中镌刻担当,在为民中展现情怀。

孤则易折,众则难摧。在全庭干警共同努力下,洛社法庭先后获评2021、2022年度无锡市优秀人民法庭,2022年度全市法院“青年文明号”集体等荣誉称号。这些荣誉激励着全庭干警不断延伸青春广度,提高青春高度,涵养青春风度,继续扎根这片土地,写好“小”法庭的“大”文章。