2011年以来，全省法院行政审判充分发挥司法能动作用，将司法建议的发送工作作为参与社会管理创新和化解矛盾纠纷的重要手段，先后就重大行政纠纷的协调化解、重点民生问题的妥善处置和重要行政决策的依法行政向各级行政机关发送司法建议563份。尤其是宿迁、淮安、盐城等地区所发送的司法建议得到了市主要领导的批示采纳，实现了法律效果和社会效果的有机统一。这些地区的主要做法是：

　　一是强化建议意识，延伸服务职能。通过季度通报、考核评比、优秀司法建议推荐等方式促使审判人员形成延伸行政审判职能的共识，并加强对行政审判流程关键节点的审查控制，适时提出对策建议，推进司法建议工作的有序开展。

　　二是找准建议定位，辅助行政决策。注重将司法建议工作纳入地方行政决策的全局加以谋划，积极服务地方中心工作，把握司法建议方向，对城乡建设、社会保障、环境保护等重点民生领域，及时组织开展调研，形成规范建议，为政府宏观决策提供司法论证和法律支撑，从源头预防和减少行政争议的产生。

　　三是引导建议辐射，促进管理创新。将引导司法建议的辐射扩散作为优化司法建议功能的重要举措，依托行政执法与行政审判和谐共建平台，借助个案建议，及时提请政府法制部门组织召开执法规范联系会议，对发现的问题逐一深入剖析，找出问题根源，以点带面弥补执法漏洞，提升行政法治水平，促进相关行政领域的社会管理创新。