从2011年12月21日至2012年11月4日，涟水法院共受理金融借款合同案件105件，而这105件案件中，绝大多数的被告在第一次开庭时均未到庭参加诉讼，这在一定程度上造成了审判资源的浪费，为了合理使用审判资源，涟水法院分析了被告不到庭参加诉讼的原因并提出相应的对策。

　　被告不到庭的原因：

　　一、邮寄送达的应诉手续被告未收到。由于一些银行在发放贷款的时候，登记的当事人地址均是身份证上载明的地址，而其实际的住所地往往不是身份证上登记的地址。随着城市化进程的不断加快，农村的大多数青壮年都纷纷离开家到城里打工，所以其经常居住地与身份证上登记的地址往往不一致。再者，即使当事人是城里的，但由于房屋拆迁等原因，身份证上登记的地址往往也无法查找。上述原因导致了被告往往收不到邮寄的应诉手续。

　　二、被告不愿意到庭参加诉讼。按理说，收到应诉通知手续的被告应积极地参加应诉，及时解决自己的问题，但有大多数被告不到庭参加应诉，究其原因是，这些贷款实际上并不是借款人所用，而是他人所用，所以他们不愿意偿还贷款，也不会主动地参加诉讼。还有就是被告是保证人的情况，他们认为应由借款人偿还贷款，借款人如果不参加诉讼，他们也不会参加诉讼。

　　三、被告无视法律的权威性。在民事诉讼中，法院往往不会因为被告不到庭而采取拘传等强制措施，所以被告就认为参不参加诉讼也无关紧要，反正没有什么损失，自己也不会因为没有参加诉讼而受到处罚。

　　被告不到庭的对策：

　　一、金融机构加强贷前调查。金融机构在发放贷款时，要进行事前调查核实，弄清贷款当事人的户籍所在地及实际住所地，并对这些情况进行造册登记，这样如果发生诉讼时，就不会因为被告地址不准确而无法送达。

　　二、金融机构严守放贷程序。金融机构在发放贷款时，不要发生如“张三”拿“李四”的贷款本子到银行也照样可以拿到贷款的事件。只有这样才能确保借款人自觉主动地参加诉讼，解决借款事宜。否则，借款人与实际用钱人之间就会相互推诿，从而不利于案件的顺利解决。

　　三、加强法律宣传，采取法律措施。法院要不定期地在社区、街道办事处等地方进行法律宣传，让群众了解法律，从而积极地保护自身的权利。让这些群众知晓，被告对原告的主张享有抗辩权，如被告不到庭参加诉讼，则视为被告放弃了这些抗辩权，从而发生对被告不利的后果。这样这些群众，一旦成为被告，他们就会积极地应诉，以防止不利后果的发生。再者，法院要积极根据民诉法的相关规定，实施拘传等法律措施，从而在当事人中产生一定的威慑力，使他们积极主动地参加应诉。