法院文化作为一种特有的文化形式，是人民法院精神文明的基础，是法院、法官在很长的审判实践中逐步形成的共有的精神、行为准则、作风及其特有的行为方式和物质表现的高度概括。而廉政文化是人们关于廉洁从政的意识形态及其指导影响下所形成的根本制度、社会行为和物质成果的总称。它是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态。

法院廉政文化是法院文化的重要组成部分，是落实法院各项制度与目标的思想保障，是确保法官遵守各种行为规范的自我约束。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有符合司法工作特点的个性，其价值观是为民，公正，清廉，其中“为民”是本质，“公正”是根本要求，“清廉”是内在要求。人民法院廉政文化建设的指导思想是“为大局服务，为人民司法”。

法院廉政文化主要体现在三个方面：一是法院的思想文化。加强法院廉政文化建设，必须用廉政的思想文化教育广大干警，使廉洁司法成为全体干警的共同信仰、共同追求和自觉实践。通过廉政文化的不断建设，使法官具有符合其职业特点的保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业务活动等职业道德思想品质；同时也要承传和发扬在我国悠久的历史中形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统。二是法院的制度文化。廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式，是法官保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障。健康向上的法院廉政文化可以促使法官更加自觉地遵守法院各项廉政制度，同时，通过制度文化，进一步“规范司法行为，促进司法公正”。三是法院的物质文化。法院物质文化，直观地反映了法院建设成就和廉政文化的品位。法院廉政文化建设应充分展示出“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等理念。通过加强法院物质文化建设，能够使法官在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活，自觉养成良好的廉政文化习惯。

一、思想文化建设方面，在“三个至上”思想指导下不断更新教育形式。

廉政文化首先是一种思想文化，必须用廉政的思想教育广大法官，使廉洁司法成为法官的信仰、追求和自觉实践。胡锦涛总书记指出：大法官、大检察官要“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”。“三个至上”要求人民法院把好政治方向，抓好执法为民，守住公正底线，回答了人民法院工作举什么旗、走什么路的重大问题，是新形势下法院廉政文化建设的指导思想。法院廉政思想教育必须围绕“三个至上”指导思想展开，要求法官做“三个至上”思想的忠实捍卫者和自觉践行者。必须坚定正确的政治方向，牢牢把握法院工作的政治性；必须牢记司法为民，牢牢把握法院工作的人民性；必须建设一支高素质的法官队伍，牢牢把握法院工作的公正性。

思想教育如果缺乏感染力和吸引力，就难以收到应有的效果。廉政思想教育也不例外，广陵法院不断创新教育形式，有针对性地开展了各种主题鲜明的廉政文化活动。

一是特定时期的督促形式。每逢春节、国庆长假等假日，均开展干警自律保廉系列活动，通过读好一本书“以学讲廉”；上好一堂课“以教促廉”；签订一份责任状“以责保廉”；进行一次检查“以查督廉”；开一次家属座谈会“以情助廉”；征集一条亲人寄语“以心崇廉”，使干警们在节假日期间，也能受到廉洁教育和外部监督。

二是以人为本的激励形式。开展争创“廉洁司法示范庭和示范标兵”活动，通过奖励先进、鞭策后进的物质和精神奖励方式鼓励干警在保持清正廉洁上争先创优；开展实施党员目标管理、争创“党员先锋岗”活动，进一步发挥共产党员廉洁司法的先锋模范作用。

三是注重预防的专题形式。开展了“严肃庭审纪律，规范庭审活动”、“规范与律师关系”、“算好廉政帐”等专题教育，对队伍建设和作风建设中出现的苗头性、隐患问题，做到及时发现，尽快纠正，有效预防，确保法官恪守职业道德，慎重地处理好各种社会关系，守好公正底线。

四是寓教于乐的文娱形式。举办廉政术语猜谜、征文、演讲比赛、座谈、读书思廉朗诵会等廉洁系列专题活动，让“廉”深入人心，切实提升廉洁素质。

二、制度文化建设方面，建立监督司法权正确行使的长效机制。

廉政制度文化是约束法官行为的规范性文化，是法官保持良好职业操守和公正廉洁司法的重要保障。法院现有的规章制度也比较健全，近年来，各级法院又相继出台了各项“禁令”，以进一步规范法官的司法行为。然而法院系统的腐败问题仍然比较严重。因此，必须进一步加大对司法过程和法官行为的监督，在构建“不能为”的防范机制和“不敢为”的惩治机制上下大功夫。

为确保法官公正司法，广陵法院建立了严密的监督制约体系。第一层是内部监督网，修订和完善了党风廉政建设责任制、干部谈话制度、规范法官与律师关系的规定、个人重大事项报告制度等廉政制度，设立兼职廉政监督员，加强对审判权、执行权、委托鉴定、拍卖等重点岗位的专职监督。第二层是定点监督网，聘请人大代表、政协委员担任特邀监督员，以多种形式对全院干警实施监督。第三层是社会监督网，借助电台、报纸等媒体，公示全院干警的照片、姓名、职务，公布举报电话和有奖举报承诺，设立举报箱、建立网上投诉窗口，广泛征求意见和建议，接受全社会的监督。

三、物质文化建设方面，营造“公正、高效、文明、和谐”的廉政氛围

法院廉政物质文化以有形的实物形态存在，通过法院建筑风格、法庭布局、审判设施、办公设备等展现廉政文化特色，直观反映法院廉政文化的深刻内涵，使法官在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活，时时处处自觉规范司法礼仪和行为，从而逐步养成良好的廉政习惯。

诉讼服务中心。在大厅的显要位置张贴了廉政“禁令”，显示了人民法院廉洁司法、从严治警的决心。

审判法庭。在法庭的内墙、过道、休息区都设置了彰显公正的法律名言，营造了公正司法的舆论氛围。法庭内电子摄像探头24小时开启，每个庭审过程都进行实况录像，确保审判公开、程序透明，同时便于纪检监察部门和分管领导对庭审随时督查。

办公区域。在不同楼层墙上都装饰着法律谚语，时时提醒法官注意司法形象、规范司法操守、讲究司法艺术、防止主观擅断。为每个法官配置标志座位牌、廉政台帐，让每个干警都在充满廉洁文化的氛围中办公。

外出执行场所。为解决办案干警与当事人同行、同吃、同住的“三同”问题，法院首先从物质上予以充分保障，配备执行专用警车。同时要求如执行现场是在本辖区内的，一律由乡村的协助执行网络成员到场协助并履行监督。出辖区执行的一律实行登记报批手续，并由监察部门备案，由两名以上干警自备经费，相互监督。

由于人民法院职能的特殊性，法院廉政文化建设具有了不同于其他社会领域廉政文化的司法特色。新的发展形势，对廉政文化的制度、物质和思想建设提出了新的要求。广陵法院将在“三个至上”思想指导下，不断开拓创新，努力把法院廉政文化建设提高到一个新水平，全面推动队伍建设，以更好地承担起中国特色社会主义法治事业建设者和捍卫者的神圣职责。