案例一：某小学暑期组织学生采排溜冰节目，练习场地安排在桌椅较多的教室，由于12岁的张同学缺乏溜冰基础，在排练中不甚撞到桌椅，致门牙折断。

案例二：某小学在组织五年级学生练习跨越式跳高，虽然铺设了防护垫，也安排了两名保护人，但两名保护人均为限制民事行为能力人。12岁的王同学在跳高过程中因碰杆摔倒致右髌骨下级撕脱性骨折。

近年来，诉讼到法院的小学校园的校园伤害案件呈逐年上升趋势，镇江市京口区法院通过对案件分析，认为校园伤害案件增多的主要原因：

一是学校硬件设施存在安全隐患。近年来，随着国家及各级政府对教育投入的加大，学校基础设施条件较以前有了很大改善，但相关部门在学校基础设施规划建设方面忽视了学生（尤其是无民事行为能力和限制民事行为能力的小学生）这一较特殊群体，校园内的教学、活动场地及通道呈现水泥化、瓷砖化，这些硬化的地面在学生活动或玩耍时极易发生意外伤害事故。

二是学校的安全教育、安全防范不到位。学校的安全教育大多停留在口头上、书面上，缺乏动态性、体验性、针对性的安全教育；缺乏对教师的法律、安全知识教育，教师安全防护意识薄弱，缺乏应对校园伤害事故的能力；学校在组织学生进行文体活动，尤其是进行有一定危险性活动时，既缺乏对活动危险性的评估，也缺乏必要的防护措施。

三是发生校园伤害事故后学校未能及时履行救助义务。依照规定，发生校园伤害事故，学校应当及时将受伤害学生送往就近医疗单位进行救治，并通知学生家长，但一些学校在发生校园伤害事故后仅仅通知家长到校，有的甚至要求等相关学生家长到齐后才让家长将学生送去医院，导致治疗的延误。

四是学校缺少解决校园伤害事故的资金来源。目前，学校对校园伤害事故的赔偿，主要依赖于意外伤害保险理赔，一但不符合理赔条件或超出理赔标准，由于学校缺乏解决校园伤害事故的资金，一些学校在发生校园伤害事故后，或推卸责任或不积极解决纠纷，加剧了学生家长与学校的矛盾。

为避免校园伤害事故的多发，该院建议：

一是降低学校设施的“硬化”度、提升“软化”度。学校尤其是小学作为一个特殊的场所，在基础设施建设的规划设计上，政府及教育主管部门，应该结合学生爱玩好动的天性，做出更符合保障学生健康的人性化、科学化设计，降低“硬化”设施，增强设施“软化”度，为学生提供安全的活动空间和场地。

二是加强安全教育，提高安全防范意识。对学生的安全教育，要突出针对性、有效性、实用性，增强学生对危险行为的认识，提高自我保护能力；要加强教师队伍的法律、安全教育，提高教师应对安全事故的能力；要健全安全制度和安全措施，制定应急处理预案；学校在组织学生开展文体活动的时，要对学生进行针对性教育，并在可预见范围内采取必要的安全防护措施。

三是增强学校的履职意识、责任意识。发生校园伤害事故后，学校除及时通知学生家长外，应根据情况采取及时、必要、合理的救助措施，防止伤害结果扩大和加重。更不能在发生校园伤害事故后采取推卸责任，加剧矛盾的做法。

四是加强学校医务室建设。目前，学校大多只设有卫生室而未设置医务室，发生校园伤害后，尤其是农村小学，由于没有专门医务人员，缺乏对伤情的及时、准确判断，影响了对受伤害学生的及时救助。因此，应加强学校医务室建设，配备专门医务人员，发挥其在判断伤情，及时救助受伤害学生方面的作用。

五是设立校园伤害赔偿基金。学校应当根据保险法的规定参加学校责任险，动员学生参加意外伤害保险。政府及教育行部门应通过多种途径筹措设立校园伤害赔偿基金，专项用于解决校园伤害事故。