苏州金阊法院“五个确保”筑牢涉军维权机制
作者:程学华 耿莉 发布时间:2011-02-14 浏览次数:279
苏州金阊区法院所在辖区是驻苏州部队的主要驻扎地,市区部队干休所也大多集中在金阊区,辖区连续五年被命名为全省“双拥模范区”。多年来,金阊法院积极响应区委、区政府开展“双拥”活动的号召,形成了军人军属维权领导小组为龙头、军人军属维权合议庭为主体、军人军属维权服务网络为纽带的“一组一庭一网”工作机制,受到了军地干群的广泛赞誉。 健全组织领导,确保服务到位。早在10年前,金阊法院就率先在苏州地区建立了“维护国防利益和军人军属合法权益合议庭”。制定了《关于维护国防利益和军人军属合法权益法律服务保障工作若干规定》,成立了由院长为组长的维护军人军属合法权益领导小组,办公室设在民一庭,形成“专门领导、专人负责”的工作机制。从维护军地关系的和谐大局出发,将涉军维权工作列入法院工作重要议事日程,做到年初有安排、年中有检查、年末有总结,力求为加强国防和军队建设创造良好的法制环境。 开通绿色通道,确保高效快捷。针对辖区驻苏部队多、军人军属多、涉军案件多的特点,金阊法院不断健全和完善涉军维权案件诉讼快速通道,为军人军属提供热情、高效、快捷、文明的司法服务。在立案庭设立涉军案件“绿色通道”,依法做好导诉工作,确保涉军诉讼找对门,法律咨询找对人。对符合条件的军人军属案件,积极实施司法救助,依法缓、减、免军人军属诉讼费。在涉军案件较多的民一庭建立“保护军人军属合法权益合议庭”,安排业务娴熟法官承办涉军案件。对有重大影响的涉军案件,主动邀请辖区人武部、驻地部队参加旁听,审结后及时向部队通报案件审判结果。在执行局设立涉军案件执行小组,凡是涉及军人、军属的案件,一经申请执行迅速启动执行程序。 法理情理并重,确保社会效果。金阊法院审理的涉军纠纷案主要集中在房屋租赁、劳动争议与财产权属等民事案件上。审判人员注重在依法审判和切实维权两个方面找到平衡点,主动与涉案单位、驻军部队的联系和沟通,针对具体案情宣讲相关法律知识,在严格保障军事机密不被泄漏的前提下,做好证据开示、庭前释法析理工作,使涉军一方的案件当事人能够尊重和理解具体法律规定,客观、理性地对待案件事实。同时,不断健全完善多元化调解网络,主动邀请军地相关部门做好涉军纠纷调处工作。对涉及面广、社会影响较大的涉军案件,坚持不定期回访,努力实现审判质量与审判效率、法律效果与社会效果的有机统一。 加强延伸服务,确保全面维权。金阊法院涉军维权工作从侧重解决军人军属涉法案件向注重维护国家安全和国防利益延伸。将维权工作转为解决诉争与搞好诉外服务并重,切实增强部队官兵自我防范能力和纠纷化解能力。建立了以“军人军属维权服务网络”为纽带的法律服务保障体系,开辟了“军人维权热线”,形成了横向到边、纵向到底的维权服务网络,使涉军纠纷从一开始就能通过维权服务网络得到及时解决,保证涉军纠纷解决渠道的多元化。金阊法院积极开展“送法到军营”活动,拓展维护军队、军人军属合法权益的活动范围。 营造双拥氛围,确保优势互补。金阊法院在向部队提供优质法律服务的同时,进一步加强军地双方的“双拥”共建活动。每年建军节、中秋节等重要节日期间前往部队进行慰问,与部队官兵举行文艺汇演、篮球及乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,加强交流,增进友谊,融洽军民关系。针对涉军维权工作中出现的新情况、新问题,通过工作例会、座谈会、研讨会等形式,不断探索新办法,总结新经验,实现法院与部队的联络协作制度化、经常化。