廉洁是司法的根基
作者:李永居 发布时间:2012-11-27 浏览次数:1427
“廉者,政之本也,民之表也;贪者,政之祸也,民之贼也。”廉是司法职业道德的重要内容,因为厚德才能载法,德正方能法严,法律的公正、权威在很大程度上取决于司法官员的廉洁无私。社会上之所以会有对司法工作者不良的舆论,就是因为存在某些司法不公,而且是由于贪赃枉法带来的不公,其对法律价值的破坏力极大。正如培根所言:“一次不公正的判决比多次不平的举动为祸尤烈,因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判决则把水源败坏了。”
古人有言“吏不良,则有法而莫守”,这其中的不良,主要诱因指的就是贪赃。所谓“每一行业,都各有各的道德”,在司法者的职业道德中,廉政清明的操行是其根基。随着法官队伍素质不断提高,业务能力不断加强,司法者的精神塑造更是不可或缺,因为一个不廉洁的法官,渊博的法律知识、高超的法律技艺只会加重其贪财敛物的砝码。
培根因其法律公正的名言而光耀史册,孰不知,在他任职大法官仅仅两年期间,大肆索取、收受贿赂,成为屈指可数的富翁。在被起诉后,他为自己辩解说,因为在五个案件中从双方当事人那里都收受了贿赂,没有偏向任何一方,所以仍然履行了谨慎公正的职责。这样的辩护,早已成为历史笑谈,但留给了我们深思。“壁立千仞,无欲则刚”,如果存在私欲,尽管是小小的私欲,也会是“千里之堤,溃于蚁穴”,坠入司法腐败的深渊。
因此,身为法官,仅仅具有良好的职业技能与学识是远远不够的,司法者要想能够在司法活动过程中,将法律的正义价值得以实施于社会,必须具备追求正义、拒绝诱惑的廉洁品质。清廉方是法官职业道德的深层内涵,法官的铁面无私很大程度上取决于清廉。
明代的海瑞面对贪污行贿风气,愤然说:“充军也罢,死罪也罢,都甘心忍受。这等小偷行径,却干不得!”正是廉洁成就了海瑞刚正不阿的凛然正气。古代的执法者尚能如此,现代文明的执法者却弄出“麻将贿赂”这些看似隐秘的钱权交易,令人喟叹!
当然,我们更多听到的是这样的事迹。江苏省建湖县人民法院原执行庭副庭长罗学文倒在了执行的任上,再也没有醒来,他的口袋当时只有半包一元四角的“一品梅”香烟。这位执法者的廉洁足以得到最好的写照。
如何维系司法廉洁,从根本上来说是对司法权力的监督,孟德斯鸠一针见血地指出:“从事物的性质来看,要防止滥用权力,就必须对权力进行制约和监督。”透明国际公布了2003年度的腐败指数,芬兰自2000年连续四年被评为世界上最清廉的政府,其实在芬兰的历史上官员受贿也一度成为头条,而现在最清廉的得来缘之于有效的监督机制和深入人心的廉洁文化。
新加坡的廉洁建设也是值得我们借鉴的。新加坡的反腐力度相当大,在《反贪污法》中规定了极为严厉和详细的惩罚措施,并且赋予贪污调查局十分广泛的权力,双管齐下的做法对形成良好的廉政环境起着根本作用。立法的缜密、执法严厉成为反腐“硬件”的同时,新加坡政府更注重“软件”的形成,“把贪污罪犯控上法庭和监禁起来是必要的,但这并不是最好的解决办法,教育和预防同等重要。”
举世闻名的廉洁之都香港,昔日也是一座贪污之城。香港廉政公署成立初期,给“茶钱”的习惯仍然普遍存在于市民日常生活和商业交易中,部分人更坚称这是“生活习惯”,并非贪污。廉署首任廉政专员姬达爵士对此明确地指出:“假若不能改变公众对贪污的看法,反贪的工作不可能完全成功。”可见社会廉洁文化之重要。
我国促进司法廉洁已形成了一套可行的机制,从要义上而言,也是围绕加大监督力度来完善的。其实,廉洁不仅是司法建设的目标,也是这一行业的职业道德所在。廉政建设,已是各国政府的目标所趋。我们在结合自己的实情的基础上探索行之有效的方法的同时,要善于借鉴成功的廉洁经验。尤其是廉洁文化建设方面,加强廉政文化建设,是反腐败斗争的基础性工作。国际反腐败理论认为,一些发展中国家之所以腐败现象比较严重,一个重要原因就在于这些国家在腐败问题上存在模糊认识,从社会心理和文化上把腐败看作是一种可以容忍的甚至令人羡慕的行为,客观上为腐败活动大行其道提供了土壤。在我国,人人向往当官的社会心理背景下未必不隐含对腐败的艳羡与渴望。
其实,法官是很多人的职业理想,我们的传统文化给予了狄人杰、包拯、宋慈、于成龙很高的赞誉,可以说他们的流芳千古形成了中国古代廉吏史中最光辉的篇章。现代社会已经法治化,惩恶扬善、激浊扬清已有了法律的依据,可以说,走向司法工作的每一位心中都是怀着平停狱讼、分清曲直给社会带来公平和正义这一美好愿望的!断然不是抱着富贵的思想来的,因为现代社会,比法官收入高、待遇好的职业不在少数,在法律毕业生中,他们挑选的余地是宽绰的。社会对司法者的工作也存在一定的误解,就如开篇所引的事例,坚疑不信那位公安局长的廉洁,甚至有一些不公正的批评。对于此,我们司法工作者只能尽力以其独立的人格、高尚的职业道德、精良的职业能力、满腔的浩然正气和公正的裁判回应社会的批评和期望。因为,在法制还不完善的现在,社会更呼唤司法公正,让我们为了法律的灵魂,为了正义的天平永不倾斜而洁身清廉!