近五年来，执行案件数量直线上升，被执行人规避执行的手段层出不穷，法院通过金融机构、车辆登记部门、房产登记部门、工商登记部门能查控到可供执行的财产逐年下降，依靠传统执行模式，已难适应新形势。执行是大事，是难事，是事关社会的和谐稳定、事关当事人的司法期待兑现与否的头等之事。为此，靖江法院在对基层协助执行工作深入调研后，撰写了《关于基层政权组织协助法院执行并纳入社会管理创新考核的建议》，受到了靖江市委常委、政法委书记的批示肯定。

司法建议书认为：执行属于社会综合治理范畴，中央政法委（2005）中政发52号文件已提出了解决执行难的方针。政府作为社会的大管家，应整合社会资源，健全各部门参与执行的联动机制，建立基层协助网。为破解执行难提供制度支撑、经费保障。建议的具体内容有三项：一、加强组织领导，完善责任体系。由靖江市市委政法委牵头，法院、综治办、乡镇（街道、园区）主管副职参与成立基层协助执行领导小组，乡镇（街道、园区）的综治办为常设办公机构，每村（居）委设置协助执行员。二、修改考核规则。将基层组织协助执行纳入全年社会治安综合治理考核范围，法院登记协助执行情况，整理成台账，作为业绩考核的统计凭证，年终由市委政法委与法院共同负责考核。三、强化经费保障。市财政设置奖专项资金，为协助执行工作提供充足的经费保障，并列入年度预算，法院对协助执行员每年考核，根据工作效果，奖励优秀协助执行员。

该司法建议已得到靖江市委政法委的大力支持，靖江市委常委、政法委书记赵国庆给予高度评价，认为能进一步推动了人民法院执行联动机制的完善和落实。，为此专门批示：“建议可行，应支持。请与法院对接，进一步细化操作要求，同时就法院其他需要基层组织协助的工作进行梳理，可召开专题会议进行布置”。目前，靖江法院正在草拟相关考核细则。