南通市崇川区人民法院坐落在狼山脚下、濠河之滨??被誉为“近代第一城”的南通市主城区,高速发展的区域经济、悠久深厚的文化底蕴给崇川法院的发展提供了充足的资源,争创全国一流主城区法院的远大目标给了崇川法院无穷的前进动力。近年来,我院先后被省高院荣记集体二等功,评为省“文明法院”,被南通市委、市政府授予“人民满意政法单位”称号,20064月我院被省高院授予“2005年度优秀法院”称号,20069月被最高人民法院评为“全国法院文化建设先进单位”,并涌现出一大批拥有较高法官职业道德和法律专业素质的优秀法官。多年来,崇川法院在履行审判职能、落实司法保障工作的同时,始终致力于发展先进的法院文化,以先进的法院文化打造一流的主城区法院,取得了丰硕的成果。

一、崇尚法治理念、追求平等正义,着力加强法院精神文化建设。

法院精神文化是法院先进文化的核心,是法院文化的源泉,它支配着法官全体的价值取向,决定着法官群体的凝聚力和战斗力。20015月,在最高人民法院党组副书记、常务副院长曹建明的直接关心指导下,我院在江苏省乃至全国法院系统率先确立了法院院训??“崇尚法治理念、追求平等正义”,为法院精神文化建设奠定了坚实的基础,成为崇川法院文化的一块基石,这十二个字被镌刻在石碑上,矗立在大院绿色的草坪中央,传承着这永恒的司法理念。

崇川法院坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“公正司法、一心为民”的要求,深入开展社会主义法治理念教育,将法院精神文化建设与队伍思想道德建设相结合,开展各种形式的活动促进形成司法中立、平等、正义的文化理念,一是注重塑造高尚的法律人格。我院积极开展了法官职业道德教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育,以及“法在我心中”主题大讨论,并与我院实施的《法官行为规范》、《审判工作规范》、《法院管理规范》相结合,使广大干警懂得既要崇尚职业道德,成为好法官;也要注重家庭美德,做个好成员;还要遵守社会公德,当个好公民。二是注重树立先进的司法理念。院领导率先转变观念,邀请党校教授以及上级法院的专家讲授社会主义法治理念,引导、帮助法官树立党的领导、依法治国、司法为民、公平正义、服务大局等新理念及公正与效率之间并重的价值取向。使广大法官逐步树立和谐法律观、开放法律观、大局法律观。通过不懈的努力,力求使全院干警形成公平正义的永恒追求、执法如山的价值观念、清正廉洁的个人操守、平等文明的思维模式和亲民爱民的优良作风。近年来,我院审判质效稳步攀升,队伍建设成效显著,无一人违法违纪。

二、坚持以人为本,着力加强法院管理文化建设。

人性化管理是崇川法院的文化特色,在这里,你足以感受到一种“宽松、民主、和谐”的工作氛围,一种“心灵相通、工作相融、人缘相亲、和谐合作、团结向上”的精神氛围;一个有“凝聚力、向心力、战斗力”的集体。

我院把“以人为本”的理念贯彻到各项规章制度的制定、执行之中,形成了一套科学化、系统化、人性化、人文化的管理文化。在政治上关心干警。努力让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有位置。近年来,崇川法院培养了一大批年富力强、勇于开拓的审判骨干、中层干部和院级领导。另一方面,不给法官乱扣帽子,合理界定错案的标准,严格错案责任追究制度。在经济上关心干警。从优待警,努力提高干警的经济收入,法官收入在苏中基层法院名列前茅。法官有令人羡慕的工资收入,一能保证法官生活条件的优越,高薪养廉,有利于稳定法官队伍;二能体现法官较高的社会地位,赢得社会的尊重和羡慕;三能增加法官职业的诱惑力,吸引优秀人才来崇川法院工作。在生活上关心干警。适时组织干警家属召开慰问座谈会;干警家中有困难,或生病住院,都要关心探望;在干警的生日时送去一份礼物,礼轻情意重。法院食堂中午免费提供午餐;法院还为每位干警购买一份大病保险、人身意外伤害保险。

三、培养学者型法官,着力加强法院学识文化建设。

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院工作的基础。在大力打造学习型社会、倡导终身学习的今天,加强教育培训,提高综合素质显得尤为重要。近年来,崇川法院党组加大法官培训的投入,每年投入培训经费不低于20万元。党组还运用多种手段提升法官知识素养,使全体干警学历层次快速提升,把培训目标系统化、培训工作经常化、培训内容丰富化、培训过程阶段化、培训形式多样化。现在崇川法院法官本科以上学历达100%;硕士及在读硕士14人,占审判一线法官总数的20%在读博士1人。

学识文化的建设有力推动了应用法学调研,近年来,崇川法院应用法学调研成果颇丰:2003年《抵押期限约定主义初探》一文获全国法院系统及省法院系统第十五届学术讨论会三等奖; 2003年《现代法院人本主义》一文被评为2003年度省法院系统优秀论文;2004年《透视“同案异判”》一文获2004年度省法官协会论文讨论会二等奖;2004年一法官与他人合著的《保险法理论与实务》由江苏人民出版社出版;2005年法院四名攻读法律硕士的法官中,三人的硕士论文被评为优秀论文,一人的硕士论文被评为良好论文。2005年,邱建国院长被中国政法大学研究生院录取,成为南通市基层法院攻读博士学位第一人。

四、加大投入,着力加强法院物质文化建设。

物质建设是法院的一项基础工程,是法院文化的物质载体。夯实法院物质基础,对树立法院权威,维护法律尊严具有重要作用。我院2000年建成为江苏省基层法院中环境一流的花园式法院,提供了良好的办公环境。法院占地面积28亩,两面环水。院内一条小河南北向穿过,四层的审判大楼、六层的办公大楼连为一体,三层会议中心大楼与之隔河相望。审判楼与办公楼之间,86根罗马柱连成四廊环绕,形成古朴典雅的欧陆风格。两楼中间庭院建有汉白玉水池,池中有常年喷水、生生不息的双层莲花喷泉;池内鱼儿游弋,怡然自得。庭院路面以荷兰砖铺就,给人以曲径通幽的感觉。法院占地面积的三分之二为绿地,四季常绿的草坪上种植了香樟树、玉兰花、桂花、杜鹃花等花木,高低起伏,错落有致,常有鸟类栖息,形成人与自然的美好和谐。法院西草坪上,岿然屹立着法院院训石,“崇尚法治理念,追求平等正义”已经成为每一位崇川法院人的座右铭。

2002年,我院在江苏省法院系统率先创建了“法官俱乐部”。法官俱乐部包括健身房、棋牌室、乒乓球室、多功能厅等。健身房内有多功能健身器、双杠、沙袋等多种运动器材;乒乓球馆内实木地板、品牌球台,堪称是南通市区不可多得的乒乓球馆;多功能厅音响、灯光设施齐全,不亚于中高档的歌舞厅,这些都为干警们提供了健身、娱乐的绝佳场所。2003年,南通市体育局将崇川法院的法官俱乐部作为“南通市全民健身活动基地”。我院于2003年建成局域网,2004年联入与江苏省法院局域网,实现了上下级法院之间的数据交换、公文传输,实现了无纸化办公;全面使用审判管理系统,对所有案件进行流程监督管理,实现了审判管理网络化。2002年,我院创办了法院图书馆,由图书、报刊阅览室和电子阅览室组成,占用房屋面积约150平方米。图书、报刊阅览室藏书丰富,排放整齐。法院对图书馆每年投入数万元用于购买图书和订阅报刊杂志。电子阅览室电脑均以宽带连接互联网,法官可以从这里了解时事政治,与外界交流经验,投发新闻、调研稿件。今年,在区委、区政府的大力支持下,我院新建一座法院文化楼,文化楼内将建设一流的院史馆、一流的多媒体会议室,院图书馆也将搬迁至文化楼内,建成后的崇川法院文化楼将成为我院一张闪光的名片。

总之,法院文化建设既是一项基础性的工作,又是一个庞大的系统工程,必须长远规划、统筹安排、稳妥推进,不能急功近利和走过场,要把形式与内容、过程与效果有机结合起来,我院将继续贯彻以人为本,树立现代司法理念的思路,全面加强干警素质教育,将法院文化建设纳入法院建设的整体规划,构建有崇川特色的法院文化,使其在审判工作和队伍建设中发挥更大的作用,使我院早日跨入“全国一流主城区法院”行列。