法院是维护社会公平正义的最后一道防线,法官担当着实现社会公平正义的重要职责,被喻为“正义的象征”、“公正的化身”。从某种程度上讲,公众对法官公正司法的认识,往往来自于对法官廉洁自律、良好操守的判断。近年来,丰县法院充分认识到保证法官廉洁审判对于人民法院公正司法的极端重要性,重视发挥廉政文化对于法院干警“春风化雨、润物无声”般的长期教育作用,不断丰富廉政文化的内容,力求以廉洁促审判,取得了良好的效果。

一、加强廉政物质文化建设,形成“不能为”的廉洁司法环境

法院廉政物质文化,是在人民法院的审判、办公和生活等场所直接反映出的廉洁司法的思想。丰县法院采取廉政提示进审判场所,公共场所,办公场所的形式,大力加强廉政文化建设,努力营造浓厚的廉政文化氛围。在工作中努力做到廉政文化“上屏幕、上桌面、上页面”。

一是上屏幕,在法院审判综合大楼前,有一块巨大的电子显示屏,每天一大早便有几条纪检监察室精心准备的廉政警示语录带给全体法官一个温馨的提示,同时每周都定期的公示着廉洁司法的一系列纪律规定,既提醒全体法官,同时也便于人民群众监督。

二是上桌面,在每名干警的办公桌上设置了公示桌卡,正面为干警照片、姓名及职务等内容,背面则为干警自己撰写的个性化的廉政格言、警句和座右铭等内容,既能有效地接受社会的监督,同时也能经常性地进行自我对照警示。

三是上页面,充分利用法院局域网方便、快捷、宣传面大的特点,登载党风廉政建设的相关文章。打开该院的网站,进入综合信息系统,纪检监察室每天都会向全院工作人员发送一些图文并茂的警句格言,广而告之。

同时,该院还定期展示廉政建设和反腐斗争的阶段性成果,在电教室集中观看反腐警示教育片,及时宣传反腐倡廉最新工作动态。每逢节假日,通过编发手机廉政短信,向工作人员及家属发送廉政倡议书等形式向工作人员传送廉政信息。

2005年,丰县纪委,县监察局在丰县法院刑庭设立“丰县党员干部反腐倡廉警示教育基地”,每逢审理有重大影响的经济,职务犯罪案件,就组织全县党员干部旁听庭审,主动接受警示教育。

二、加强廉政制度文化建设,构筑“不敢为”的长效机制

为了有效堵塞漏洞,预防违法违纪,确保队伍廉洁,该院注重从健全制度入手,要求所有工作人员进行“年初承诺”,逐级签订党风廉政建设责任状,同时建立健全了《党风廉政建设责任制》、《廉政保证金制度》、《廉政谈话制度》、《个人重大事项报告制度》等一系列纪律制度;并为每名干警建立了廉政档案,对干警的住房、购车、奖惩、任职或诫勉谈话等多项内容进行了记载。该院还组织专门人员,对以前出台的一系列规章制度进行了梳理、整理、完善工作,定稿的28项纪律、管理规章制度进行编纂成册。

在做好内部监督的同时,大力加强外部监督。召开执法执纪监督员座谈会欢迎他们对法院各项工作挑毛病、提建议;在征求了人大代表意见的基础上,对人大代表联组旁听案件做出了计划安排,共组织人大代表旁听案件17次,广泛倾听意见,自觉接受监督;向诉讼案件当事人发放“审(执)案件监督评议卡”,并附上已付邮资的信封,征求案件当事人对承办法官的意见和建议。对收回的监督评议卡,法院纪检监察部门按评价等次对应的分值统计评议结果,与年度目标管理考核挂钩,作为法官奖惩的重要依据。

为了增强法官亲属的廉洁意识,形成家庭助廉的有利氛围,该院多次组织召开了法官亲属座谈会,主动向大家介绍该院党风廉政建设各项规定,从正反两方面阐述廉洁自律的重要性,并邀请他们做廉政建设监督员,大大激发了法官亲属助廉的热情和勇气。

三、加强廉政思想文化建设,提升法官“不愿为”的道德操守

廉政文化首先是一种思想文化,为了用廉政的思想文化教育广大法官,使廉洁司法成为广大法官共同的信仰、追求和自觉实践,近年来,丰县法院举行了一系列丰富多彩的活动。

举行廉政演讲比赛活动。2004年至2006年,该院连续举行了“党旗下的承诺”、“以廉为荣,以贪为耻”和“学党章、知荣辱、促审判”主题演讲比赛,全院干警均踊跃参与。

抓好廉政征文活动。2005年,丰县法院在全院范围内组织了廉政征文活动。活动中,各部门共选送了议论文、散文、小小说、诗歌等30余篇作品参赛。其中散文《也说法官》等多篇作品在全市法院系统征文比赛中获奖。

组织廉政歌曲大家唱活动。在本院网站“视频点播”栏目加载“江苏法官廉政之歌”,并人手一份歌词,组织全院学唱,做到全院干警“人人会唱,唱得响亮”。该院组织的合唱队,参加了全县廉政歌曲大家唱比赛,获得三等奖。

自办《法院风纪》。为丰富党风廉政建设,由纪检监察室牵头,全体法官共同参与,该院设计制作了《法院风纪》刊物,每月出一期,内容包括“要闻摘报”、“反腐廉政大家谈”、“廉政文化”、“廉政故事”和“廉政格言”等小栏目。这种形式活泼、内容丰富、充满人性化关怀的小报非常受干警们的欢迎,大家纷纷表示自己办报,让大家积极参与进来,变被动为主动,很容易让大家接受,效果非常好。

通过不断丰富廉政文化的内容,干警的廉洁司法意识普遍得到增强,丰县法院的党风廉政建设和反腐败工作也不断得到推动和发展。近年来,没有一名干警因严重违法违纪而受到党纪政纪处分。