江苏法院服务经济发展方式转变见闻
作者:王明新 张宽明 发布时间:2011-02-10 浏览次数:268
新年伊始,伴随着“十二五”征程的起步,记者走遍江苏大地,听法院人说亮点,听企业人说变化,听党政领导话蓝图,听人大代表政协委员话心声……
在这些采访的日子里,我们常常被法院的亮点、法官的感人事迹深深打动,对人民法院、人民法官的敬佩之情常常如潮水般的奔流!我们多么想把耳闻目睹的一切都告诉广大的读者,但我们最急于献给大家的是,在企业转型升级这个凤凰涅?的变化中,企业人对法院、法官的评说:
一双不平凡的司法之手,扳动了企业转型升级之舵!
一种不可替代的司法力量,如“千斤顶”支撑着经济发展方式转变!
……
这里,一批高新产业脱颖而出——
企业人说:法院引领我们想转型,支撑我们转成型!
在苏南企业界,传颂着许多“凤凰涅?”的故事。
新年第一个工作日的上午,记者慕名来到位于张家港市凤凰镇的苏州一家光伏科技有限公司。
一群身着长白衣、面带白口罩的技术员工们正在流水线上紧张而有序地忙碌着。公司总经理自豪且兴奋地告诉记者:像这样的太阳能电池片生产线,公司总规划建设24条,第一期4条生产线已投产四个月,产品供不应求。”
“这里,原先是天一铜业有限公司所在地,因为产能落后,而且产品缺乏市场竞争力,2009年因资不抵债进入破产阶段。”
“2011年,张家港法院三次组织拍卖,都没有成功。为什么呢?不少参与竞买的人看中的是‘炒地皮’、‘圈地’,接手后再转手,赚差价,没有长远发展规划,这怎么能成?”
“人们常说我们广东人精明,但我更佩服张家港法院精明!张家港法官精明!法院院长张伟提出要带着项目来参加竞买,赵艳洁专委开导我,投资项目要有宏观经济的俯视能力,切不可用微观的近视目光……”
“刚开始,我们有不少担忧:老厂房过户、新厂房登记、旧公司遗留的问题……法官们领着我们跑,政府各部门一路绿灯。当所有的手续都办好了,遗留问题都清了,我们心里的石头才落了地。”
陪同采访的当地凤凰镇党委副书记、经济服务中心主任、资产经营公司总经理卢懂平告诉记者:省委常委、苏州市委书记蒋宏坤近日在光伏公司调研时,对张家港法院在一线实实在在地助力企业想转型、转成型,给予了充分肯定。
在位于昆山市巴城镇的一家电子有限公司,总经理兴致勃勃地把记者引到刚刚完工的上千平方米的LED灯具展示大厅,在光的隧道中,他如数家珍般地介绍了数十种灯具后说:“刚才不是做广告,而是证实我们的成功转型。我想,法官们看到企业转型成功,一定会和企业人一样的高兴!”
陪同参观的巴城法庭副庭长朱元根连连点头称是:“我看了真兴奋!20年前,我曾在灯泡厂做过工,今非昔比啊!”
原先这是家生产塑胶制品的公司,因金融危机的影响,产能落后,公司陷入困境,2009年注销,电子公司上马。“这两年,巴城法庭帮我们成功调解、执行老企业遗留下来的上百起案件。这叫扶上马,还送一程!”企业负责人感慨地说道。
这里,一批高耗能、高污染企业平稳退出——
企业人说:法院帮我们平平安安退,退对社会也是贡献!
听说在苏中平原海安县,2010年关闭了12家烧砖瓦的土窑。记者前往探访。还记得,去年下半年采访时,墩头村的砖瓦厂上空黑烟袅袅,周边农田四处泥墙、砖坯堆立。这次再访墩头,展现在眼前的是农田成片、满地油菜。短短几个月,旧貌换新颜。
据原墩头砖瓦窑厂负责人介绍,这个窑厂建于上个世纪50年代,属于高耗能、高污染企业,劳动密集型特征突出,有职工116人,以承租方式对外经营。窑厂的职工以贵州、河南人为主,且绝大多数已在海安落户。去年初,县政府考虑到地处新204国道沿途,又与当地集镇区的政府、学校、医院及居住区毗邻,将墩头砖瓦窑厂纳入第一批关闭单位。
一个老职工回忆说,“当时的矛盾可激烈呀!宣布关窑,厂里像油锅里撒了把盐!工人们聚集到当地政府院内,并集体声称要去省城上访。”
“我还记得,去年8月21日早上,墩头法庭庭长高杰来了,真佩服他老高,没官腔,跟我们蹲在一起,了解开窑烧土需要耗多少立方泥土、多少吨煤炭;他问长问短,为职工想得很细,他要求政府做好评估,及时、足额交付补偿资金,引导工人转移就业岗位,妥善做好工人的安置工作……”
“我当时就想不通,我们厂不亏损,为啥要关呢?”一位年轻职工回忆说,“高庭长那番话让我觉悟了!我们每天吸一鼻子灰,伤害自身的健康,再说,泥土资源是有限的,不能只图赚钱,损失农田……换个思路,窑厂关了,我们还会有新的工作。退,对社会也是一种贡献!”
海安法院院长王平告诉记者,关闭产能落后的小型窑厂,是海安县委县政府在转变经济发展方式中的一项可喜成果。坚持把保障和改善民生,作为加快转变经济发展方式的落脚点和着力点,已经成为法官们的共识。去年,为了配合做好小砖窑的关停工作,他们通过诉前调解,化解了一大批棘手的劳动争议纠纷,保障了12个窑厂的平稳退出。
离开了“七战七捷”的海安革命老区,记者来到了秀丽的扬州名城。
“邗江法院做了件大好事,扬州市民喝上放心水!”据扬州第五自来水厂负责人介绍,该厂水源取自淮河入长江口附近的水源保护区内。两年前,那里塔吊矗立,焊花飞溅,两家船厂的建筑物、船舶液压油等,直接影响了水源环境。2009年初,市政府下大决心宣布关闭这两家船厂,之后厂主、船东、施工队之间矛盾频发,群体闹事和越级上访不断。2010年初,邗江水利农机局申请邗江法院强制执行。依法治理乱局的重担落在了邗江法院肩上。现在,第五水厂成为该市规模最大、现代化程度最高的一座水厂,扬州市民及周边乡镇村民都喝上了安全优质的水,惠泽全市200多万人口。
在淮河入长江口附近,记者找到了当时的船老板。船老板握着记者的手说:“船厂虽然关闭了,我与邗江的法官交情深了!他们处处为我们着想,如今船厂关得太太平平,我们退得安安心心……”
据邗江区委书记程裕松介绍,在邗江新一轮实施“产业创新、企业创新、载体创新、机制创新”进程中,邗江法院能动司法,妥善处置了一批环保纠纷,区委十分满意,他们以突出业绩被荣记了集体一等功。
这里,一批传统企业产品换代升级——
企业人说:产品在创新,法官办案方式也在更新!
“现在是鸟枪换炮了,过去我们企业主要生产小型动力平板车,现在我们生产的各种特种车辆,广泛应用于国内外重大工程项目。”在苏州市高新区某集团的大操场上,梁工程师指着一台正在试运行的特种车,非常自豪地告诉记者。
据集团负责人介绍,2009年底,因金融风暴等因素未能如期上市,受其合作伙伴指控,外省警方以涉嫌合同诈骗为由,冻结了的全部银行账户资金共计1.4亿元。这一突发事件,导致银行提前收贷,其他债权人纷纷起诉,企业资金链骤然断裂,生产经营全面停止。
“法官帮了我们多少忙,我们心里有本账。”集团负责人告诉记者,去年以来,虎丘法院处理集团涉讼案件14件,成功调解债权债务5000多万元。虎丘法院副院长刘冬梅介绍道,去年初,他们从立案中发现涉及该集团的纠纷骤然增多,及时到该公司发放《防范法律风险60项提示》,走访中发现这是一家符合经济发展方式转变方向、符合国家产业引导政策的优质企业,但有可能因突发事件而破产。怎么办?他们按照高院出台的服务转变经济发展方式的25条意见,帮助企业应对突发事件,法院及时报请政法委牵头,成立了维稳工作组,统一协调处理。
“虎丘法院布了四步好棋:一是变分散管为集中管,报请省高级法院同意,将所有涉诉讼案件,集中管辖,避免企业疲于应诉;二是变查封全部账号为集中一个账号查封,便于新的订单资金投入和往来结算;三是变‘死封’为‘活封’,机器设备虽然被查封,允许投入生产,但对成品出售回笼的资金必须进入一个专用账户,保证用于清偿企业债务;四是变顾眼前为看长远,说服已经起诉和尚未起诉的材料商,以及要求提前还贷的银行,给公司一个喘息的机会,帮助公司渡过难关……”2010年6月,该集团扭亏为盈,大部分债务已经清偿,现场大型成套作业装备还被列入国家863计划。公司负责人激动地说:“产品在创新,法官办案方式也在更新!要感谢法院,没有虎丘法院的大力支持,就没有今天的成功!”
这只是江苏百万家企业发展中的一个缩影。