40余农户达成和解协议.jpg 

刚刚出梅,黄海之滨的射阳县,便随即迎来炽热无比的三伏天,高温32度,让人们真是无所适从。可虽然烈日炎炎,却总是阻挡不住射阳法院黄沙港法庭广大干警们司法为民的步伐。8月4日上午,黄沙港法庭周子荣庭长和干警们为了能有效化解40多起的批量农村土地承包纠纷,来到辖区内的黄沙港镇东方村,开展起一场别开生面的巡回审理活动,取得了较好的社会效果。

法官慧眼:小纠纷里,挖掘40多起大矛盾

前不久,标的仅有1000多元的不当得利纠纷案卷,从射阳法院立案庭转到了黄沙港法庭周子荣庭长手上。

据悉,2017年4月10日,黄沙港镇东方村村民刘某某与宋某某签订了农村土地经营权流转合同,将4.62亩土地流转给宋某某种植,双方约定国家一切粮食补助均由刘某某享有,流转期限至2022年6月30日止,并经黄沙港东方村委会在协议上进行见证。后,宋某某又将土地流转给东方村村民陈某种植,种植后的陈某领取了国家2018年至2019年粮食补助款,刘某某要求陈某将补助款1478.4元返还给他未果,遂诉至射阳法院。

一向细致认真的周庭长,凭借法律人厚实的底蕴和多年办案积攒的经验,深知事情远不会如此单一。他当即与涉事的镇村一线干部交流,深入探究案情。了解中,周庭长知悉,类似的情况,一共有40多起,大家伙全都用眼盯看着这个案件,亟待该案的处理结果,稍有不慎,定当引发不良后果。把握了案情背后的实情,黄沙港法庭决定直接到现场开展面对面庭审活动。

庭审现场:情法相融,化解数年沉淀纠葛

上午9时,庭审正式开始,不大的场地上,汇聚了上百人旁听,与被告陈某有纠葛的40余农户也在其中。“现在开庭!”作为承办法官的周子荣庭长让原、被告分别进行事实说明,原告刘某某坚持要求被告陈某返还粮食补助款,而被告陈某称,与宋某某签订土地流转合同属实,领取粮食补助款亦属实,但根据国家政策,该补助款应该补助给粮食实际生产者,而并非土地实际承包经营权人,故不同意返还补助款。双方各执一词,互不退让。

周庭长明白,由于双方当事人的矛盾争议,我国法律条文尚没有明文规定该如何处理,且该案件处理结果将直接关系到另外的40余农户,其后续或将陆续诉讼到法院,处理不当,必然要引起不良的连锁反应。为妥善化解矛盾纠纷,周庭长并不拘泥于庭审细节,一会儿同原被告面对面沟通,一会儿又将他们分开细说,同时让在场的村组干部、人民调解员参与,和风细雨地开展调解工作。真是功夫不负有心人!经过一个多小时的耐心劝导和释法说理,原被告双方冰释前嫌,握手言和,达成了和解协议,原告当庭撤诉。

法润乡村:以案释法,深层构建和谐村居

纠纷化解了,如何真正感化广大村民,特别是有同类纠葛的那40多户呢?庭审一结束,黄沙港法庭干警便立即搞起法治宣传。一方面,干警们把事先印制好的宣传小册子,人手一份,分发给现场的村民。另一方面,周庭长又结合农村土地承包经营权纠纷所涉法律、法规和政策,针对常见的问题争议,多方位列举相关的典型案例,算经济账,算情感账,深入浅出地与农民朋友互动交流,向大家伙一一宣讲解读。到嘴即到肚,现场的人们普遍接受了一次别开生面的法治宣传教育课,法律意识进一步增强。见证庭审和调解全过程的40余农户也纷纷与陈某通过诉前调解达成和解协议,且表示不会再因此类事情起争涉诉了。

射阳法院黄沙港法庭以审促调,打消40余农户观望心态,达到“审结一案、教育一片、化解一批”的效果,得到群众的一致好评。黄沙港法庭将以“审判三进”活动为依托,以老百姓喜闻乐见的形式,持续开展普法宣传,引导广大人民群众依法行使权利和履行义务,不断推进和谐村居建设。