2011年徐州鼓楼法院根据法院工作面临的新形势，在 总结以往能动司法，便民利民，化解矛盾纠纷经验的基础上，为进一步推进工作持续、健康、深入地开展，提出以改革创新的精神，解放思想，打破常规，直面人民群众对司法的新期待、新要求，及时调整工作思路，立足本职、自加压力，紧紧围绕三项重点工作，重新认识和定位法院工作与社会需求，以“四化”为目标，以开放、开明、开阔进一步践行能动司法。

一是坚持法院开放常态化。改变法院定期开放，开放时间实行全年开放，让社会各界随时对法院的具体工作有所了解，增强司法工作的透明度；法院开放常态化也给法院的管理工作提出新要求，要进一步规范司法行为，内强素质、外塑形象，加强内部管理，顺应社会对司法的新要求，改变过去过于专业，过于死板，程式化，与群众零距离接触，将民意人情与法律思维相结合，用群众听得懂、易理解、能接受的语言诠释法律，用喜闻乐见的方式寓法于生活的方方面面，进一步营造好工作环境和工作氛围，让人民群众切实感到法院的严谨、规范、人性、为民。

二是坚持司法便民大众化。关注民生，面向社会，面向大众，有针对性的开展司法服务，树立高效利民的司法理念。切实加强立案信访“窗口”建设，完善便民诉讼机制，畅通涉诉信访渠道；扩大巡回审判范围，建立和完善司法救助机制，努力营造文明办案之风、尊重当事人之风，充分体现法治的人文精神与司法的人文关怀。

三是坚持监督评价公开化。接受人大、政协、检察院以及社会各界的监督，使法院的工作置于社会各界的监督之下，以群众评价为工作基准，以司法公信扬社会正气；要以闻过则喜的态度，知错就改的勇气，直面来自各个方面的监督评价，对于监督评价的意见不遮掩、不回避，敢于承当，并公之于众，以此体现接受监督的诚意。

四是坚持化解矛盾动态化。在化解矛盾工作中，坚持由静态向动态转化，能动化解矛盾，实现案结事了，将化解矛盾变被动为主动，关口前移，实行案件风险评估与提示制度相结合，提前预防可能发生的社会矛盾，强化源头治理。对已经出现的问题，统一调度，科学部署，运用调查走访、谈话疏导、协同处理等多种方式，避免矛盾升级。