6月21日，徐州中院被省委、省政府评为纪检监察先进集体，这是该院第二次获五年一评的表彰奖励。近年来，该院坚持将党风廉政建设贯穿于法院工作的各个环节，在加强教育、完善制度、强化监督上狠下功夫，有效构筑起，提高了该院防腐拒变能力，也推进“不能为”、“不愿为”、“不敢为”的党风廉政建设新机制了各项工作的和谐健康发展。

　　“软任务”变为“硬指标”：构建“不能为”防范机制

　　作为徐州市级机关和省法院系统唯一一家受到省委、省政府表彰的单位，徐州中院这次荣誉的获得绝非偶然，翻开该院厚厚的荣誉档案，我们看到那一串串闪光的荣誉：2001年全省法院纪检监察信访达标工作先进单位、2003年全省法院系统纪检监察先进集体、2004年全国法院系统纪检监察先进集体、2006年全省纪检监察工作先进集体；省级廉政警示教育基地、省级廉政文化建设示范点；连续4年被徐州市委、市政府评为“勤廉徐州”创建活动先进集体，连续6年被徐州市纪委评为纪检监察先进集体。

　　“用制度管事，减少自由裁量的空间，可以有效避免腐败产生的可能性”，该院纪检组组长戚志华在表彰会上总结经验，其中重要的一条就是“把党风廉政建设由”软任务“变为”硬指标“”。

　　近年来，该院在党风廉政建设中，切实发挥管理制度的保障作用，从责任落实到责任强化，从责任考核到责任追究，全过程、多方位统一，把领导干部的“一岗两责”切实落到了实处。

　　该院明确分工，由院长分别与党组班子成员、基层法院院长签订党风廉政建设责任状，党组班子成员分别与分管部门门主要领导签订党风廉政建设责任状，各部门主要领导结合各自实际将责任书内容、任务和要求进一步量化和分解，再与部门每位干警签订责任书。建立的层层负责的三级责任制体系，使全院干警人人有责任，个个有压力，确保党风廉政建设责任制度落到实处；为每个干警建立廉政档案，明确全体干部职工廉政职责，并将其党风廉政建设落实情况作为提拔、晋级、评先评优的重要依据，对涉及违纪违规的干部视情节轻重，按照政纪党纪给予分别处理；强化考核和追究，将党风廉政建设责任制和考核细则作为主要内容纳入综合考核目标，按月严格考核，并与干警的工资收入、奖惩进行挂钩，对各类检查考核和自查中发现的问题，严格实施过错责任追究制。

　　制度的有效落实，推进了各项工作的和谐健康发展，群众满意度不断提升，在徐州市创建“勤廉徐州”活动连续三年组织的群众满意度调查中人民群众对徐州中院机关满意率均达到91.3%以上。

　　畅通“五条主渠道”：构建“不敢为”惩处机制

　　“你好，在案件办理过程中，法官是否有违法违纪行为，您对办案法官有何意见…”，这是纪检监察室法官陆铜每天要做的工作。在徐州中院，判决生效的每一个案件，都必须由纪检监察室法官回访当事人后，在裁判文书上签字确认，案件才能报结归档。自2008年以来，该院共对2059个案件，4639名当事人进行了电话回访。

　　强化监督是党风廉政建设的重中之重，该院将审判工作的每一个环节都纳入监督范围，通过五条渠道建立起了公开、透明、科学的监督体系。

　　该院规定凡是有关党风廉政建设制度措施，都及时通过广播、电视、报纸、互联网及电子显示屏等载体向社会公布，并设有纪检监察专用接访室和专用举报电话，专人受理群众和当事人的举报投诉；每年向全市人大代表、政协委员发函征求意见，专门委托市统计局社会调查机构对法院党风、行风情况进行调查评议；积极参加市纪委、监察局与市广播电台举办的行风热线节日，接受群众举报投诉，解决群众反映的问题；建立法官与律师互评制度，每年都组织一次法官与律师之间的互评活动，规范法官与律师相互关系；为鼓励群众监督，市中院还制定了实名举报有奖制度，对查实的干警严重违法违纪问题给予一定的物质奖励。

　　5年来，该院共办理人民群众各类信访投诉1653件次，立案查办违法违纪违规问题48件，有力促进了两级法院干警尤其是“一把手”履行职责的自觉性。

　　抓牢“三个一”活动：构建“不愿为”的自律机制

　　“要加强学习，努力适应新职位、新要求；要勤奋工作，努力创造优异的工作 业绩；要严格自律，努力发挥示范表率作用…”6月22日下午，30余名通过竞职即将走上新岗位的干部接受了一次任前廉政集体谈话，院长李后龙从四个方面对新任干部提出了要求。

　　徐州法院始终把加强法官队伍建设作为公正廉洁司法的基础性工作抓紧抓好，坚持抓好“三个一”廉政教育，并做到季季有教育专题，月月有活动亮点，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

　　搞好一次集中培训。每年都要对全市法院所有中层以上干部进行一次集中培训，通过“一把手”讲廉政课，请纪委、检察院领导授课，利用系统内外典型案例进行警示教育，引导干警算好廉政七笔账，时刻绷紧廉洁自律弦；形成一种法院廉政文化。坚持每年举办一届法院廉政文化展，印制廉政手册、征集评选法官座佑铭和廉政名言警句，每月10、20、30日和重大节假日作为廉政警示日，发送廉政短信，还与该市纪委共同举办廉政文化作品展和演讲比赛，营造廉政文化氛围；建好一个阵地。充分发挥法院作为警示教育基地的作用，坚持每月组织干警集中收看一次警示教育专题片，每周在中院局域网上刊登一篇以职务犯罪分子忏悔录为主要内容的廉政教育材料，定期组织全体干部自学廉政教育读本，定期组织心得体会交流活动，不定期组织干部读廉政书、写廉政文、做廉政人活动，强化警示教育。

　　5年来，向全市1400多名干警发送廉政短信345条，组织干警旁听严重职务犯罪案件庭审活动12次，受教育3600多人次，营造了拒腐倡廉的良好氛围。