为深入推进诉调对接工作，构建大调解网络，钝化社会矛盾，促进社会和谐。新沂法院与新沂市司法局共同打造诉讼与人民调解的无缝隙网络，联合聘请司法协理员。要求各镇、村、居委会推荐政治素质高、业务能力强、有较强的责任心的人员担任司法协理员。夏保延、刘青等312名新沂市区各镇、街道、村社区的人民调解委员会主任作为首批司法协理员将正式上岗，履行职责。他们分别来自新沂市16个镇、1个经济开发区、259个行政村、10个社区。

司法协理员主要帮助法院和司法行政部门开展诉讼协调工作，在立案、送达、调解、信访稳控等环节中发挥作用。协助法院进行上门立案、预约立案，对交通不便、行动困难的当事人由司法协理员就地接受当事人诉讼材料，及时办理立案手续；协助送达法律文书，当事人拒收法律文书的，司法协理员、司法协理联系员签名见证送达。另外，司法协理员可以独立开展调解工作，根据法院的委托，司法协理员可以主持庭前调解，对司法协理员庭外调解达成的协议，经审查，没有损害国家、集体和第三人的合法权益，没有违反法律强制性规定的，法院以制作民事调解书的方式，赋予强制执行力。