为有源头活水来--邳州市法院党建工作纪实
作者:朱玉军 发布时间:2011-06-15 浏览次数:268
6月9日,在全省法院系统党史知识竞赛中,邳州法院代表徐州法院系统参赛以绝对优势勇夺第一,这是继5月31日徐州市党建工作现场会在该院召开后的又一佳绩。作为全省最早建立机关党委的基层法院,近年来,邳州法院紧紧依靠市委坚强领导,大力弘扬水杉精神,紧扣“抓党建、带队伍、促审判”工作主题,以建设“五型”党组织为抓手,党建活力不断增强,党员素质明显提高,审判工作稳步攀升,形成了党建工作、队伍建设、审判管理三方共赢的良好局面。主要做法是:
一、围绕党员教育实效,狠抓学习型党组织建设
强化学习阵地。投资建设党建工作室,建立以1000册书籍、500部视频和海量电子图书馆为内容的阅读平台,方便党员干部随时学习。先后进行了“大学习”、“院长荐书”、“争创岗位先锋”“青年司法论坛征文”等专题活动,规定党员干警“每两周进行一次集中学习,每月读一本好书,每季度举办一次专题讲座,每年撰写一篇调研报告”,切实将学习落到实处。
健全学习制度。抓好党组中心组月学习,每月至少集中班子成员学习一次;抓好党支部周学习,班子成员主动参与指导;抓好党员每日学习,要求党员干警每年理论学习笔记1万字以上。运行干警执法业绩档案,将党员学习情况纳入年终考核。
营造学习氛围。大力倡导“终身学习”的理念,通过“走出去”、“请进来”和利用网络教育等方式,全方位、多层次地提高广大党员干警综合素养。三年来,法院累计投入教育经费33.2万元,干警参与各类讲座、培训413人次,本科以上学历达96.5%,研究生学历13人,13名干警被最高人民法院晋升为四级高级法官。全院上下形成营造人人勤学、个个善学的良好局面。
二、围绕审判工作实绩,狠抓创新型党组织建设
创新党建工作协调机制。创新法院和地方党委、上级法院三方协调机制,主动汇报重点工作和重大问题,及时解决各类难题。2010年,法院向邳州市委汇报了干警职级解决缓慢、人才流失严重和人数缺编的问题后,市委一次性帮助法院落实了9名级科级干部,25名党员在职级上得到提升,并给予了10名公务员招录名额,4名军转名额和5名全国范围内法官选调名额。邳州市委冯其谱书记在6月7日参加法院社会管理创新工作座谈会上表示:“将逐步解决法院历史遗留的职级和编制问题”。
创新党员干警作用发挥机制。健全党员干警执法业绩档案,确立“以成绩论英雄”的干部使用标准;推广“支部建在庭上,红旗亮在岗上”的做法,设立“党员标兵”、“党员示范岗”等,激励广大党员干警充分发挥模范带头作用。2010年,法院收案11757件,结案11397件,其中党员法官办案占96.4%,收结案数和人均办案数均居徐州法院系统前列;今年1-5月,法院质效达标率始终居全市第一。一年来,法院6名德才兼备的党员被调整、提拔进入党组班子,16名年轻党员骨干走上中层岗位。
创新党建品牌培育推广机制。坚持“长期培育,抓住亮点,借力推广”的品牌打造工作思路。自2002年以来,以市委提出的“党员妈妈”救助孤儿活动为源头,十年如一日坚持救助34名失学孤儿。2009年“六一”前夕,为孤儿刘星在碾庄法庭举行婚礼,并适时邀请中央电视台、新华社、光明日报、法制日报等40余家媒体聚焦邳州报道。随后中央电视台和江苏电视台又先后4次来邳拍摄救助专题。党员妈妈救助孤儿这一品牌全面打响,“党员妈妈”代表李欣同志以最高票数荣获“2009感动邳州十大年度人物”、“感动邳州十大杰出女性”和徐州市精神文明建设十佳新人新事提名奖。
三、围绕社会管理创新,狠抓服务型党组织建设
服务经济大局助发展。针对宏观经济变化的新形势,以党员干警为主力,深入开展“法官六进”、“两联一挂”、和谐乡镇共建、庭所联动等活动,全面提升服务我市经济社会平稳发展的水平。一年来,深入重点乡镇和企业80余家,先后召开26次机关单位和重点行业座谈会,发送征求意见函1350余份,发送司法建议62件,帮助公司企业避免群体性纠纷16起。今年一季度,法院向市委四套班子报送行政审判季度通报,市委冯其谱书记高度予以肯定,批示全市行政单位专题学习。
服务重点项目保稳定。一年来,积极参与全市重点项目建设12件,有力维护了社会的和谐稳定。在市开发区港口建设中,从快从稳强制拆除了张某某等人的违规沙站;积极响应市委打黑除恶活动,16天审结韩召栋、黄荣等12名犯罪分子涉黑第一案;妥善审理邳州运河酒厂、制药厂和徐州第二轴承厂等企业破产案件,安置职工3400余人。2011年6月7日,邳州市委冯其谱书记视察法院时说:“法院参与社会重大矛盾处理的工作非常好,市委非常满意”。
服务基层群众树形象。一年来,共组织“千名代表听百案”55次679人次,梳理、落实意见建议242条,旁听工作去年被徐州市人大常委会评为先进集体,省高院公丕祥院长批示要形成经验在全省推广;扎实推进网络庭审直播25次,130余万网友在线观看;先后组织“法院开放日”24次,3300多名普通社会民众“零距离”走进法院;大力开展以党员干警为骨干的巡回审判2334次,以案说法受教群众13000余人。同时,在党员干警中大力开展“六一”工程,即胸前一颗星,要求每名党员干警都佩戴“我是共产党员”的徽章上岗,时刻以共产党员的标准要求自己;随身一张卡,为每名党员干警下发政治生日卡,使每名党员干警真正懂得昨天入党为什么?今天为党做什么?明天为党留什么?岗前一块牌,在每名党员干警的办公桌上设立“共产党员先锋岗”标牌,自觉把自己的一言一行,一举一动置于群众监督之下;心中一面镜,以近年来法院系统涌现出的优秀共产党员为榜样,要求全院党员干警自觉对照先进找差距、对照差距拿措施;帮扶一对一,在全体党员干警中开展结对帮扶活动,及时帮助困难群众度过难关;联系一张网,开通党员干警网上互动平台,定期开展百名党员干警大走访活动,通过深入群众“接地气”,重心下移解民忧,法院社会形象全面得以提升。
四、围绕党建长效运行,狠抓制度型党组织建设
强化组织建设。始终坚持配强配齐机关党委和支部干部人选。去年来,改选了机关党委和8个党支部,配备了4名德才兼备、年富力强的机关党委委员,并在民一庭、执行局和立案庭等重要部门设立了专职支部书记,并加强了共青团建设。
强化过程控制。党建工作纳入全院考核,每月一通报、一反馈、一落实,通过强化工作过程控制,党组和机关党委能够及时发现问题,解决问题。
完善业绩考核。党员执法业绩档案高效运行,实行一支部一档、一党员一档,内容覆盖了全部执法职能、全部办理案件、全部执法过程、全部执法党员,形成了“支部档案”和“个人档案”两位一体的执法绩效档案体系。一年来,全院干警调整、提拔干警86人次,工作运行平稳,效果明显,执法业绩档案作用巨大。
五、围绕公正司法品牌,狠抓廉洁型党组织建设
在人格培养上关注“三个圈”。 把对每名党员干警的日常管理从八小时内延伸到八小时外,从单位延伸到家庭,从内部延伸到社会,院纪检部门一年来走访社区、派出所,召开家属座谈会611人次,重点考察了党员干警的生活圈,看个人修养和思想品德;考察社会圈,看志趣品行和社会公德;考察家庭圈,看在家情况和家庭美德。通过借助家庭及社会各种力量,形成对每名党员干警的教育、管理、防范网络,预防和减少各类问题的发生。
在思想教育上坚持“四结合”。 通过集中教育与自我教育相结合、书面教育与实践教育相结合、经常性教育与专项主题教育相结合、正面教育与警示教育相结合等形式,在潜移默化中丰富思想、升华境界、陶冶情操,使广大党员干警进一步增强明辨是非、拒腐防变的能力,自觉维护“生命线”,不碰“高压线”,从灵魂深处奠定廉洁自律的思想基础。去年底,徐州法院系统纪检监察工作会议暨廉洁司法示范庭现场会在我院召开,议堂法庭获“廉洁司法示范庭”荣誉称号。今年1-6月,我院受理各类廉政投诉6件,较去年同期的12件下降100%,全部投诉案件经查没有违法违纪问题。
在行为引导上提醒“五个想”。要求每名党员干警要静下心来,时常想一想党的培养,做到知恩;想一想群众的困难,做到知足;想一想社会发展的形势,做到知责;想一想先进典范,做到知短;想一想反面典型,做到知耻。
在服务落实上做到“六个无”。在全体党员干警中积极开展服务时限无拖拉、服务预约无假日、服务项目无挑剔、服务方式无距离、服务过程无障碍、服务守规无投诉。以实实在在的工作业绩赢得人民群众的信任。