常熟市位于江苏省东南部，地处长江中下游，是江苏省辖县级城市，紧邻中国最大的经济中心上海市，处在苏州、无锡、南通等大中城市之中，具有得天独厚的区位优势，是一座历史与现代和谐交融的城市。多年来，常熟法院本着“保障有力、改善装备、服务一流”的基本要求，在上级法院和地方党委、政府关心和大力支持下，着力加强和改进基层物质保障工作，人民法庭建设取得了显著成效。

　　目标定在一镇一庭上

　　仅2010年，人民法庭及法庭干警获常熟市级以上各类表彰奖励的先进集体和先进个人3项23人次。

　　2005年，海虞法庭被评为“全国优秀人民法庭”、被省高院荣记“集体二等功”；支塘法庭被省高院评为“2005-2006年度”全省最佳人民法庭，并在2008、2009年先后被省高院确认为“规范司法行为示范点”和“全省廉洁司法示范庭”；2010年，王维清、赵一波被省高院评为“人民法庭工作先进个人”，张晴被省高院评为“全省学习陈燕萍先进个人”……

　　为进一步优化法制环境和践行司法为民，2008年10月，省高院批复同意在常熟法院开展“一镇一庭”试点工作，以此探索经济发达地区人民法庭工作的新路径。常熟市委、市政府制定了关于常熟市政法系统基本建设三年规划。2010年开始建设的人民法庭，建设资金都是由财政预算内拨款和乡镇资金相结合，并由人民法庭所在乡镇负责建造，或由市政府负责建造，即所谓的“交钥匙”工程。对于法院来说，一方面不会产生基建债务现象，另一方面也避免了“工程竖起来，干部倒下去”的现象。2010年10月，尚湖法庭、辛庄法庭同时落成，建筑面积均超2500m2；2011年5月，开发区法庭落成，建筑面积3300平方米。所有新建法庭的设计和建造都从适应审判工作发展的需要出发，分为三个区，即审判区、办公区和生活服务区，设施配备齐全。目前，虞山法庭正在建设之中，古里法庭已完成选址、即将开工兴建。预计到2012年，常熟将有9个人民法庭，基本实现了该市政法三年规划中“一镇一庭”的目标。

　　发展定在储备人才上

　　常熟法院坚持发挥人民法庭的“新进人员的培训基地、审判骨干的成长基地、后备干部的选拔基地”作用，并选拔素质高、业务强、领导放心、干警信任的同志到法庭工作，为法院发展储备一线人才和实用人才。成立“法庭工作指导办公室”，由分管院长主持开展工作，法庭指导办负责牵头，并建立法庭庭长联络制度，研讨人民法庭在审判、执行工作中遇到的问题及难题。同时，邀请辖区党委、政府派员参加工作例会，共同商讨面临的难题及亟需解决的问题；为推进法庭信息化工作的进程，2006年始，常熟法院院本部与法庭的局域网、电子印章等同时设置并启用，积极推进庭审“三同步”进程，并为每个法庭开通了外网。

　　同时，为更好地服务审判，为每个法庭配备了3台办案用车，并适时更新。考虑到法庭干警驻庭值班制度的落实和干警加班的需要，为法庭设置了休息室并配备了一系列人性化设施。

　　进一步完善巡回审判工作机制，不断健全和谐共建机制，常熟法院为以公安29个驻村警务室、交通事故巡回法庭、乡镇巡回审判点为平台，落实好司法为民的各项举措，为当事人诉讼提供便利。同时，继续实行假日法庭、预约立案、就地开庭等方便当事人诉讼的措施，努力创造便民、利民的诉讼环境。今年以来，各人民法庭进行巡回审理465次；积极地协助、参与共建乡镇、社区的矛盾纠纷预防与调处工作。至目前，常熟法院在沙家浜镇及服装城建立了和谐共建点，全院各部门在有关社区、村、学校建立和谐共建点22个，各人民法庭并与辖区各派出所建立了“庭所共建”机制。通过联系点指导法官工作制度、联络员制度、例会和定期联络制度、法制宣传制度的建立健全，不断把共建活动推向纵深。今年以来，仅服装城联系点指导法官为群众提供法律咨询210人次、协助调处纠纷96起。

　　服务定在创新发展上

　　为加强企业联系点工作，不断取得服务大局新成效，常熟法院进一步完善《关于加强企业联系点工作实施方案》，在首批确立55家联系企业的基础上，又确立了一批联系点，做到企业大小、行业类型的全覆盖，通过“到位不越位、指导不指挥”的原则依法提供司法服务。针对企业主出走引发突发事件以及重大事件引发社会不稳定因素的现象，进一步完善了《关于积极处置企业主出走引发突发事件的应急预案》，健全预警及保障机制，加强与党委、政府的联络工作，充分发挥“镇、村企业联系点”的监控作用，随时收集、掌握企业经营异常情况，实行镇、村、法院三级联动，由法院在第一时间介入纠纷，做到快速反应、互相配合、依法妥善处置。

　　2010年9月8日，常熟市大义傅佬大服装厂的业主付某举债外逃。尚湖法庭了解情况后第一时间与辖区党委、政府及相关部门联系沟通，启动应急预案，一方面协助当地劳动所、司法所指导民工申请劳动仲裁，通过法律途径尽快固定职工合法权益；一方面启动诉前财产保全程序，并指定财产保管人，防止财产流失。并在仲裁裁决生效的第一时间指导民工申请立案执行。同时，快速实施保全财产拍卖，确保民工工资在春节前分文不少的发到了民工手中，得到辖区党委、政府的高度赞扬，维护了一方的社会和谐与稳定。