她，在自己钟爱的法官岗位默默无闻地工作了整整22年，先后在经济审判庭、审判监督庭、执行局工作。因工作出色，连年被评为先进工作者，1996年加入中国共产党，2009年被盱眙县委、县政府评为十佳干警，2010年被淮安市中级人民法院记个人三等功。

熟悉她的人都说，在她身上，你听不到令人激动的豪言壮语，也看不到令人印象深刻的惊人之举，但她身端言正的德与行，赢得了同事们由衷的尊敬与敬仰；法官厚重的职业道德在她身上得到集中体现，也让普通人从她身上感受到作为一名人民法官应具备的素养与品质。她用自己的实际行动践行着对信仰的执著，对法律的忠诚。

她就是盱眙县人民法院执行局执行一庭庭长刘卫花。

事关民生记心中

“工作中忙点、累点无所谓，我要对起这身法官服。”在平凡的执行工作中，她总是想当事人之所想，急当事人之所急，节假日、凌晨、中午、深夜执行是家常便饭。夏天她顶着炎炎烈日在乡村小道上奔波，冬天顶着刺骨的寒风在城镇街道上穿行。为了说服被执行人自觉履行义务，她明理析法，不厌其烦地做当事人的工作，但对家庭和子女很少顾及。

李某与戴某原本是一对幸福的伴侣，婚后生一女戴想想。后因感情问题两人闹起离婚，淮安中院作出终审判决：李某与戴某离婚，婚生女戴想想随李某生活，戴某每月给付子女抚养费260元；戴某一次性给付李某经济补助20000元。判决生效后，戴某未履行法定义务，却将女儿戴想想偷偷带走，并玩起了“人间蒸发”。2006年底盱眙法院对戴某采取悬赏公告执行的方式，因未得到戴某的下落及可供执行财产情况，该案执行未果。2009年1月31日经有关人员举报，戴某从外地打工回来为其母亲做寿，刘卫花立即组织人员前去，将其依法拘留。戴某被拘留期间，刘卫花和办案人员多次提审戴某，但他拒绝提供具体的地址、联系方式及交付小孩。在这期间，李某因想女儿心切，又花费很大的精力、财力在外查找女儿的下落，精神有些失常，情绪特别冲动，携众多亲属多次到县人大、县政法委、县法院闹访，并扬言“若戴某不把女儿交给她，拘留期满出来后就砸死他”。

刘卫花与该案的承办法官一起多次与李某及其亲友沟通、析法释疑、说理疏导，平息其思想情绪，并将案件执行信息及时反馈，使申请人真实感受到案件正在执行，消除了疑虑和误解。同时多次和戴某的亲友接触、沟通，进行协调，坚持不懈地、深入地对戴某进行法律教育和说服工作，最终在强大的思想攻势和强制措施配合之下，被执行人戴某慑于法律的威严，电话通知其亲属，由亲属辗转几千里从辽宁将戴想想送至南京。2月13日晚，刘卫花带领另外两名法官连夜赶到南京市江宁区谷里镇。经过几番交涉，克服重重阻力，从被执行人戴某的亲友手中接过其年仅8岁的女儿戴想想，马不停蹄地驱车赶到盱眙法院将孩子交给申请人李某。年幼的孩子一见到妈妈就哭着扑向母亲的怀抱，母女相见的哭叫声使在场的法官们也禁不住流下同情的泪水。

五年恩怨一朝解

“执行难，难执行，对于从事执行工作的女法官来说更是难上加难。但执行工作关系到社会的稳定，组织上把我放在执行岗位上，我就要履行好自己的职责。”刘卫花凭着一股巧劲、韧劲和干劲，使正义的天平在执行中熠熠闪光，“人民法官为人民”是她心中始终高扬的旗帜，法律效果和社会效果的完美统一是她追求的境界。

2005年3月杨某丈夫丁某因病去世，杨某与公婆为了房屋的所有权走上了漫漫的诉讼道路。官司从一审打到二审，法院依法支持了杨某的诉讼请求，判决杨某的公婆限期从该房屋内搬出。由于两被告拒绝履行法定义务，原告杨某申请法院强制执行。五年来，曾经的一家人就房产问题矛盾不断升级，双方剑拔弩张。该案进入执行程序后，被执行人因丧子产生巨大的精神痛苦，且存在严重的抵触情绪，极力对抗法院执行，并扬言如法院上门强制执行就服毒或跳楼自杀，致使该案成了难啃的“骨头案”。申请人杨某更是多次到县政府、县委政法委等部门上访。刘卫花接受此案后，主动向院领导汇报案情，经领导同意一方面决定暂缓采取强制执行措施，尽力做当事人的思想工作，向当事人释明法律，缓和当事人过激的情绪，防止事态失控；另一方面积极向县委政法委汇报案情和执行意见，争取支持，主动会同原被告所在地铁佛镇政府等部门商定执行方案，协调排除不安定隐患。为妥善解决案件，刘卫花考虑双方当事人的特殊亲属关系，申请人是死者丁某的妻子，被执行人是死者的父母，案件的执行具有一定的特殊性，如果就案办案将死者的父母从房子搬出，让其露宿在外，居无定所，将不能取得法律效果与社会效果的统一，影响社会和谐稳定。为此，刘卫花多次走访被执行人所在的村、镇，为解决该案一起商量对策、寻找办法，并多次向县委政法委汇报，努力寻求妥善解决的途径。

2009年8月20日，刘卫花又约请委政法委领导前往铁佛镇召开协调会议，经耐心地向双方当事人讲法律、讲政策、讲道理，辩法析理，她的温柔细心打开了双方当事人的心结，使双方认识到亲人间和睦相处，互谅互让的重要性。经多方做工作，双方当事人达成一致意见，申请人杨某将判决所涉款项19401元交至法院，被执行人即杨某的公婆从杨某的两层楼房内搬出，由铁佛镇邓圩村为两位老人解决宅基地一处。至此，历时5年的房屋迁让执行积案得到了彻底解决。

“放水养鱼”化难题

某液化气公司因经营需要陆续从季某、王某、朱某等人处借款，累计金额达210余万元。后因液化汽公司未及时还款，12名债权人陆续诉讼到法院，法律文书生效后，该公司未履行还款义务，季某、王某、朱某等人均向法院申请强制执行。执行中查明，液化气公司是一家濒临破产的企业，该公司法定代表人杨某因犯偷税罪被判刑，公司债务高达300余万元，涉及债权人多达几十人，而该公司现有资产只有二个气罐和几间办公用房，仅值几十万元，杯水车薪，企业资不抵债，该案面临着大部分债权得不到实现的困境。

刘卫花觉得，这个案件如果简单地拍卖财产按比例分配，不仅债权人的债权得不到实现，对被执行人也是重大损失，同时公司几十名工人面临下岗。她仔细权衡利弊，决定采取“放水养鱼”的方式，一方面积极促使双方当事人面谈，相互沟通，另一方面将被执行人具有潜在市场经济价值的经营许可证、营业执照及固定资产在法院的监督下整体转让他人经营，用转让款偿还欠款。该方案一经提出，得到大部分债权人的认可。随后，合议庭就转让方案，转让款分配等事项，多次与债权人协商，并做了大量的协调工作，使债权人与受让方签订了执行和解协议。目前12起案件全部执行完毕，也使几十名工人重新上岗，实现了案件执行法律效果和社会效果的统一。