5月12日，中国特色案例指导制度研讨会在淮安举行。淮安法院又一次走进全国司法界的视野之内，递出了“调研工作”这张亮丽名片。

　　近年来，淮安法院调研工作可谓累累硕果，去年共发表国家级调研文章81篇，省级459篇，被省院《公报》采用案例数居全省前列，连续第六年被省院评为“案例指导工作先进集体”；中院有2篇学术论文在最高院获奖。就在此次研讨会上，淮安又有10篇调研文章入选论文集。

　　不是可有可无，是必备技能

　　“能办案、会调研”，这是淮安中院对全体法官提出的要求。对于该院的法官来说，调研不是可有可无的候选技能，而是必备技能之一。

　　淮安中院明确规定：调研成果的数量和质量，作为晋职晋级的重要参考指标，纳入科学发展考评内容、年度岗位目标考核；每年度开展调研工作评比，对成绩突出的调研个人和优秀调研成果予以通报表彰；对未完成调研工作指标任务的，年度评优评先一票否决。去年，淮安中院又修订完善了《宣传、调研、信息工作奖励办法》，进一步加大调研奖励力度。

　　“每人每年撰写一篇调研文章”是全院干警的硬任务。对青年干警，该院还提出“三个一”的要求，即“每人每年在省级以上刊物发表1篇调研文章、报送1篇公报案例稿件、撰写1篇学术论文”。

　　除订阅了多种法律杂志和知识性杂志、建立阅览室、设立定时开放的“干警网吧”之外，该院还在图书室设立干警个人书架，倡导广大干警将书籍“互通有无”。目前该院图书室总藏书量达到两万余册。

　　淮安中院还创办了内刊《淮安审判》，在内外网上专设调研版块，为调研工作提供展示和交流的平台。

　　该院青年干警马作彪今年以来已经在国家级刊物上发表5篇调研文章，他感慨地说：“单位搭好了台子、铺好了路子、压上了担子，调研工作没理由做不好。”

　　不是孤身作战，是群策群力

　　“我认为这个还是写成案例分析为好……”5月23日，淮安中院四楼会议室里十几名干警正讨论得热火朝天。

　　这是该院民一庭在专门成立调研组之后，今年又推出的“调研沙龙”活动中的一幕。每周一下午，该庭包括在基层法院挂职的三名干警在内的全部调研组成员以座谈的形式互相交流调研心得，迄今已形成调研成果50余篇。

　　淮安中院努力实现“审与判、判与写”的衔接，一方面设立负责调研工作的研究室，选配调研联络员，通过主动到各业务庭搜集案源、上网浏览裁判文书库、关注审委会讨论的疑难复杂案件、发改案件等方式寻找调研案源，另一方面，中院各业务部门还根据实际情况开展了丰富多彩的调研活动。

　　为进一步提升全院调研工作能力和水平，淮安中院还开展“集中调研月”活动，邀请调研的行家里手集体会审形成调研报告10篇。

　　不是脱离实际，是指导实践

　　“只有将调研成果及时转化运用，更好地服务和指导审判实践，调研工作才更具价值。”淮安中院刘华院长如是说。

　　调研成为淮安法院促进审判工作的一件“利器”。针对近年来两级法院受理的保险纠纷亦日趋增多的情况，市中院在深入调研的基础上，提出对此类纠纷拟实行委托、邀请市保险行业协会调解的设想。效果是显著的：4月底淮安法院与保险协会建成诉调对接平台，5月份淮安中院保险纠纷案件调解率高达80%。

　　该院的调研工作还有效地延伸了法院的职能范围，为法院更好地服务大局开辟了新路。

　　继去年出台的两个《意见》受到了市委书记刘永忠和市委常委、政法委书记王友富的批示和高度评价之后，经过认真调研，淮安中院今年又出台了《关于依法服务和保障生态市建设的实施意见》,再一次赢得市委市政府的高度肯定。