创先争优活动开展以来，淮安市清河区人民法院以科学发展观为指导，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为着力点，立足本职工作，坚持“四个围绕”，深入推进创先争优活动。2010年该院被省委、省政府表彰为“江苏省文明单位标兵”，是全省法院系统唯一获此殊荣的单位。

　　围绕服务发展大局，在充分发挥司法职能上推进创先争优。一是能动服务区委中心工作。认真开展联系社区、联系企业、挂钩重点项目“两联一挂”活动，深入社区、企业了解法律需求，提供法律服务。创先争优活动开展以来，共深入辖区42个社区、37家企业开展走访调研81次，提供法律服务149次。二是全力维护社会和谐稳定。依法严惩严重刑事犯罪，判处5年以上有期徒刑51人，10年以上有期徒刑19人。审结破坏市场经济秩序犯罪案件26件，贪污、贿赂、渎职犯罪案件11件。妥善处理乐园、上海新城等重大群体性案件。积极参与平安法制清河创建，组织平安法治指导员深入社区指导工作73人次。三是深入推进社会管理创新。开展和谐共建活动，建立纠纷预警控制网，与37个社区建立共建合作关系，深入7个街道、27个社区、21个建筑工地开展矛盾排查活动71次，排查、化解纠纷隐患1123起，发出司法建议47份。完善驻社区法官制度，在社区设立“审务超市”，调解矛盾纠纷378件，指导民调69次，接受居民法律咨询957人次。开展“庭审社区行”活动，在社区开庭33场，旁听群众2600余人。

　　围绕执法办案第一要务，在提升审判质效上推进创先争优。一是强化精细审判管理。建立科学审判质效评估指标体系，设置14个基础指标和16个分析指标，对各项审判指标进行量化考核，对审判质效进行全面评估。建立审判运行态势分析制度、审判质效指标考评制度，有效提升审判质效。法官人均结案数174.4件，其中民事法官人均结案数261.3件，居全市法院之首。二是全面监控审判环节。出台《立案、审判、执行协调配合办案规定》，在立案阶段，实行电脑随机分案，从源头上杜绝“人情案”、“关系案”；在审理阶段，加强案件审限管理，实行同步跟踪监督；在定案阶段，加强集体研究把关和对独任审判的监督管理；在审后阶段，完善案件质量监督评查机制。三是综合利用管理成果。针对案件高位运行态势，开展“三比三看”办案竞赛和“抓批量、攻难案”专项清理活动，一批疑难复杂案件得到及时有效化解；针对审判程度不严密问题，找出审判工作中重要的审判管理节点加以规范；针对审判资源配置不均衡问题，建立审判管理与审判资源配置对接机制，缓解案多人少矛盾。

　　围绕建设学习型法院，在提升队伍素质上推进创先争优。一是加强政治思想建设。以抓党建带队建促审判、抓作风树形象促规范为主线，积极开展“人民法官为人民”、学习全国优秀法官陈燕萍等主题教育实践活动，充分发挥党员干警模范带头作用，涌现出全国办案标兵、省高院二等功臣董坚，省高院一等功臣黄波，市十佳法官许曙芹等一大批先进典型。二是加强业务能力建设。以“争当学习型法官”为载体，开展“集中学习周”、“中层干部集训”等活动，做到工作学习化，学习工作化。实行青年干警导师制、调研带头人制度，发表省级以上调研文章58篇，被省高院评为全省调研工作先进集体。三是加强法院文化建设。以文明创建为契机，大力弘扬公正、廉洁、为民司法价值观，着力提高法官的思想情操、司法能力、职业道德和人文素养。充分发挥院电子网吧、图书阅览室、院史陈列室等文化设施作用，积极开展篮球、乒乓球、羽毛球、青年干警朗诵比赛等丰富多彩的文娱活动。

　　围绕便民利民服务，在加强和改进司法作风上推进创先争优。一是完善诉讼服务中心功能。在全市率先建成功能完备、服务周到的诉讼服务中心，为当事人提供全方位、一站式服务。加大司法救助力度，共为117名经济确有困难的当事人缓、减、免诉讼费11.6万元。诉讼服务中心被市委、市政府授于“工人先锋号”，被评为市“优质服务示范窗口”。二是加强司法作风建设，围绕组织一次集中学习、进行一次对照检查、召开一次民主生活会、开展一次庭审观摩、举办一次学习竞赛、开展一次谈心活动“六个一”活动，深入开展司法作风建设教育整顿活动，至今，全院未发生一起违法违纪事件。三是加大司法公开力度。加强“网上法院”建设，开通网上咨询、网上查询、网上立案、网上征求意见等功能，提高庭审透明度和公信力。认真开展“开放日”活动，每月10日邀请社会各界走进法院、了解法院、监督法院。邀请“淮安网”等知名网站网友参观法院，进行座谈，听取广大网友对法院工作的建议和意见，受到普遍好评。