近期，仪征法院审理一批组织他人偷越国境和偷越国境赌博案件，涉案人数达20多人，系该院首次且成批受理此类案件。为此，该院对涉赌偷越国境案件激增的现象进行了分析。

一、偷越国境赌博案件的特点

1、此类案件中偷越国境的主要目的是进行赌博等违法行为。

2、境内外犯罪分子相互勾结，实施跨境犯罪活动。境外赌场为牟取利益，在境内物色经纪人，由经纪人联系、引诱国内的亲朋好友非法出境赌博，经纪人从中捞取“洗码费”等非法利益。

3、境外赌场多以“报销路费，食宿免费”、“先提供筹码、输钱后再付款”等为名诱惑参赌人员，形成了从组织参赌人员偷渡到赌场接待、秩序管理、银行汇款等一条龙服务，内部分工明确，有财务部、内保部、外联部之分。

4、跨境赌博行为引发的伴生违法犯罪突出。境外赌场为了收取参赌人员所欠赌资，经常采用限制人身自由、殴打和恐吓等手段，对参赌人员及其亲属实施非法拘禁、故意伤害或者敲诈勒索等违法犯罪行为。

5、参赌人员主动要求非法出境现象较多。赌如毒，一旦上瘾，想回头也难。赌博人员在境外赌博后往往赌瘾难除，为再次跨境赌博，经常主动联系经纪人要求出境赌博。

6、女性跨境参赌人员不在少数。一些女性禁不住他人诱惑，为寻求刺激，跟随其他参赌人员一起跨境赌博，起初只是玩玩，后来深陷赌博泥潭，无法自拔。

二、偷越国境赌博案件激增的原因

1、犯罪动因多是受到经济利益驱使。俗话说：人为财死，鸟为食亡。无论境外赌场的组织者、经纪人，还是跨境参赌人员，他们均是受到金钱利益的诱惑，才不惜铤而走险，实施了违法犯罪行为。

2、法律认识上多存在偏差。参赌人员甚至经纪人大多认为赌博在境外是合法的，受到当地政府的保护，因此其参加赌博并没有触犯法律。

3、国内禁赌力度加大，境外赌场迎合了赌客的投机心理。玩牌怡情，赌博伤身。法律之所以严禁赌博，就是因为赌博的危害性太大。国内对赌博违法犯罪始终保持高压态势，公安机关禁赌措施有力，导致好赌人员被迫转移到境外赌博。而境外赌场也正是利用这一点，其赌博不仅规模大，而且刺激性也大，正好迎合了中国赌客一夜暴富的投机心理。

三、建议和对策

1、坚持宽严相济的刑事政策，严惩跨境赌博的组织者，起到以儆效尤的示范效应。同时，要彻底斩断组织偷越国境赌博的关系链，公安机关应对组织跨境赌博活动进行专案打击，坚决从源头上遏制跨境赌博的蔓延势头。

2、发挥新闻舆论的导向作用，通过庭审直播等方式加强跨境赌博方面的法制宣传，敬告广大群众切勿上当受骗出境赌博。

3、建立健全相关规范和引导措施。对好赌人员应加强引导和规范，开展娱乐活动，丰富精神文化生活，有效控制其赌博欲望。

4、积极发展国内博彩业，迎合一部分人的投机心理，同时政府应做到有效、有序控制。