常州高新区:高新区“招商王牌”叫响腾飞龙城
作者:戴丽娟 发布时间:2011-04-27 浏览次数:317
生物医药、创意、光伏、新能源车辆……一个个落户高新区的重点产业集群、新兴专题园区占据着常州的“半壁江山”,正在成为引领常州发展的“经济增长点”。
龙城四月,伴随着盎然的春意,记者走进高新区法院,所见所闻,无不感受到知识产权司法保护焕发出的勃勃生机。自2007年7月1日获准履行知识产权案件审判职能以来,高新区法院积极探索,高点定位,全面推行知识产权司法保护延伸服务,创建“知识产权司法保护常州我最优”品牌,为高新技术企业健康快速发展营造了良好的司法环境。
常州市委常委、高新区党工委书记戴源曾多次表示,高新区法院知识产权保护工作已成为高新区对外招商的“三张王牌”之一。法院独创的“二三五”保护模式,2010年初被常州市委政法委评为2009年度全市政法工作创新创优成果一等奖;在去年4月召开的全国知识产权审判工作座谈会上作为唯一的基层法院代表进行了交流发言;去年6月该院知识产权审判庭被省法院评为全省知识产权审判工作先进集体。
行会合作巧借力
近年来,随着外包、物联网等新兴产业的兴起,通过知识产权保护助力特色产业,成了高新区法院知识产权审判工作的重点。
巧借外力,合作双赢。“我院改变以往依靠自身‘单打独斗’行使司法职能的传统模式,充分利用各类行业协会(管理公司)的力量,形成知识产权保护合力。一则可以提升法官素质,公正高效地审理案件,更好地服务区域创新型经济的发展;另外,行业协会依法管理的能力得到加强,更有利于化解社会矛盾纠纷,达到双方共赢的效果。”高新区法院院长吴建国欣喜地告诉记者,去年借助各类行会的积极配合,该院知识产权案件调解率高达80%以上。
2008年初,该院便依托行业协会,组织创建了高新技术企业家沙龙,每年不定期开展各类活动,听取企业对知识产权保护工作的意见,了解企业对于知识产权司法保护的实际需求,现场解答法律问题。近年来,该院与各类行业协会紧密保持良好合作沟通关系,一方面应其要求,诉前提前介入纠纷,及时化解矛盾,另一方面,借助行业协会的力量,参与诉中矛盾化解,搭建桥梁,钝化并消除矛盾。在一起技术侵权纠纷中,经法院工作人员和行会管理人员的共同努力,被告自愿向原告支付了技术转让费,双方化干戈为玉帛,变“侵权”为“转让”。该院在32起涉及网吧播放影片侵犯著作权类案的处理中,原告涉及多个权利主体,办案法官针对涉案网吧众多的情况,及时邀请市网吧协会参与调解,最终使30起案件得以调解或撤诉结案,并都得以自觉履行,实现了该类案件的100%调解。
类案突破铸精品
众所周知,知识产权案件涉及专利、著作权、计算机网络域名、商标专用权等各个领域。由于新类型知识产权案件的扩展,常常会遇到一些科技含量高,技术专业性强且缺乏审判实践经验的棘手问题,这对办案法官来说无疑是个挑战。
选择路径,迎难而上。近年来,针对辖区内侵害商标权纠纷、侵害作品信息网络传播权纠纷、侵害作品署名权纠纷以及特许经营合同纠纷等类案的特点,该院紧抓类案调处,有效化解矛盾纠纷,有力地保护了知识产权权利人的合法权利,取得了案件调撤率、自动履行率和服判息诉率“三高”的良好效果。
在网吧播放影视作品侵犯著作权案件中,针对原告主张的影视作品知名度、是否取得放映发放许可证、被告网吧是自行播放还是他人提供给其播放、被告与作品提供商签订协议时是否尽到一定合理审查义务、网吧主观过错大小、侵权作品在网吧的点击率等个案不同情形,承办法官根据每个关联案件的不同特点,寻找相应的法律依据,有的放矢开展工作,取得了事半功倍的效果。在原告为瓦房店轴承集团有限责任公司的8件侵害商标权纠纷案件中,被告均为在该市江南五金机电城、龙城机电城经营轴承的山东籍个体商贩。虽然原告对各被告销售假冒“ZWZ”牌轴承的行为进行了取证,但案件情况各不相同,各个案件的侵权主体、侵权类型和各自应承担的责任均有区别。为保护原告的合法权益,办案法官做了大量的调查取证工作,并不厌其烦地耐心说服教育,最终使各被告意识到自己行为的违法性,主动与原告达成了和解,进行了赔偿,为辖区经济发展提供了良好的知识产权保护司法环境。
以点带面,以判促调。在审理原告为华盖创意(北京)图像技术有限公司的侵犯著作权纠纷类案中,该院选择了一起双方争议较大的典型案件进行判决,促使其他案件当事人形成了合理的心理预期,最终形成判一个调一片的局面,提升了化解矛盾实效。同时,在审理涉及专业市场内的商标侵权案件时,充分运用财产和证据保全等手段,保全财产、固定证据,有效促进案件的审理及执行。在审理泰山石膏股份有限公司诉恽某商标侵权案件中,根据被告自上世纪九十年代即从事石膏板销售,且其未能提供侵权产品合法来源这一事实,认定其主观上具有过错,同时根据工商部门查处的侵权产品数量等情况,判令其赔偿原告经济损失4万元。一审宣判后,原、被告均服判息诉。
延伸服务强品牌
有效的载体才能实现有效的服务。据知识产权庭庭长陈洪介绍,为应对激烈的市场竞争环境及辖区企业对知产保护的强烈需求,该院尝试提供了司法延伸服务,搭建了以知识产权审判庭为载体的审判服务平台、以知识产权巡回法庭为载体的延伸服务平台、以高新技术企业家沙龙为载体的交流服务平台等三大平台,为知识产权保护撑起了一片天。自2008年以来,该庭共收到各类关联案件共计87件,无一发改,调解撤诉率达到91%,真正实现了案结事了的目标。
近年来,吴建国每年都会带领相关审判人员,走访辖区内的创新型企业及部分区人大代表所在企业,深入调研区域内知识产权保护现状和面临的形势,了解相关信息及司法需求。并逐步建立起覆盖全区的,以108家省级以上高新技术企业为主体的服务联系网络,确定了江苏兴荣高科技股份有限公司等20家知识产权重点保护单位,有针对性地开展指导服务。定期与区科技局、工商分局、公安分局等部门举行知识产权保护工作联席会议,对企业发展中出现的涉及知识产权的矛盾纠纷、发展隐患和经营风险共同进行排查分析,及时找出症结,协同解决,确保“诉调对接”工作的规范有序推进。今年4月初,在科技园区建设推进大会上,法院代表分别与四个产业园区签订了共建协议,就巡回审判、风险防范、矛盾化解等方面明确了法院服务园区建设的具体措施。
该院积极打造知识产权司法保护的特色“品牌”。高新区孟河镇、西夏墅镇作为中国汽车摩托车配件重点生产基地和全国知名的“工具之乡”,具有一定的品牌优势、技术优势和较高的市场知名度,有知识产权相对集中而保护需求十分强烈的产业特点。针对这一实际,高新区法院于2008年上半年分别在汽摩配市场、西夏墅刀具协会设立了两个知识产权巡回法庭,每周固定时间,接待企业和群众来访,积极为企业和群众解决知识产权保护的实际难题,切实将知识产权司法服务的触角延伸到特色产业发展的最前沿。