江苏省连云港市连云区法院创新接访模式，由坐室接访改为主动下访，去年以来已成功解决各类信访纠纷54件，其中包括历史遗留的涉诉疑难信访纠纷15件，赢得了民心，促进了社会的和谐稳定，首次实现了“零”上方。

针对一些信访群众遇到问题不知到哪投诉，容易引发越级上访、多头上访的现象，去年初，连云法院创新信访工作方式方法，由院领导牵头，信访、纪检监察、立案等业务庭室负责人及相关人员参与，采取直接“对和上岸”的方式，集中进行会诊。对于群众反映的问题，能现场答复的则当场处结；现场解决不了的，带回院里调查落实；对于不属于法院职责范围内的问题，记录下来代群众向有关部门反映，或者告知群众应该走的渠道和相关的解决办法。

与此同时，该院还推出群众信访咨询零等候措施。在要求诉讼服务中心全天候接受群众电话咨询的基础上，该院推出了接访人员来访即办制度，八小时外随访随到及时解决信访纠纷，在法定节假日则实行值班制度，确保群众信访咨询零等候。对来访的涉诉信访案件，规定信访人员必须在与信访人见面后的法定时限内受理完毕，尽快提出办理意见，确保来访及时停访息诉，切实维护来访人的合法权益，做到不推不诿。去年以来，全院共办理各类来访54件，其中包括历史遗留的涉诉疑难信访案件15件，无一起涉法上访案件。

连云法院院长史良成介绍说，变群众上访为法院下访，把解决信访问题的办公地点搬到老百姓的家门口，将信访问题化解在萌芽，消化在村组，既解除了上访群众的往返奔波之苦，方便了群众，节约了上访成本，又使群众看到了司法机关作风的转变，赢得了民心。