近年来，一些不具有诉讼代理资格的个人以“劳动咨询服务公司”、“交通事故咨询公司”名义代理案件的现象较多，影响了法律服务市场的严格准入。为此，亭湖法院对此类现象存在的问题进行分析并提出对策建议。

一、存在的问题

1、影响正常诉讼秩序。该类从业人员大多不是专业法律人员，不仅对诉讼争议的实体法律关系及具体诉讼程序不能正确把握，还扰乱了司法活动的正常进行。

2、影响诉讼代理市场秩序。咨询服务公司招揽代理业务，有违法律服务市场严格准入的制度，分割了法律服务市场，影响了正常的诉讼代理秩序。

3、导致税收流失。该类公司的代理活动均是有偿的，他们收费后有的不开具发票，致使应上缴的税收流失，损害了国家利益和社会公共利益。

4、监督和管理不力。由于目前我国信息咨询机构良莠不齐，咨询业的发展也不是十分完善，有关制度还不能很好地监督、管理和促进咨询业的发展。

二、对策建议

1、统一界定代理资格。统一界定诉讼程序中公民代理人的资格，认真审查代理人的身份证明及其与当事人关系的相关材料，以确定代理人是否具有代理资格。

2、建立公民代理登记制度。司法行政机关建立公民代理诉讼登记制度，便于掌握公民代理诉讼的情况，规范公民代理诉讼行为，打击公民代理诉讼中出现的违法现象。

3、实行告知制度。法院对公民诉讼代理实行告知制度，将委托公民代理人的法律后果告知当事人本人，明确其代理性质以及授权范围等。

4、完善相关规定。通过制定立法和政策，提高并确立咨询业的应有地位，以保证咨询业规范化、科学化和合法化。