最高人民法院于2010年8月5日公布了《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》（法发〔2010〕31号），这是最高人民法院首次就法院文化建设专门制定的指导性文件，内容涉及法院文化建设的指导思想、基本原则、基本内容以及组织领导等，对切实推进全国法院文化建设具有重要意义。

最高人民法院专门颁发《意见》，从战略高度定位和推进法院文化建设，是在学习贯彻党的十七大精神，落实全国人民法院队伍建设工作会议以及王胜俊院长重要讲话精神，认真分析人民法院全面发展面临的形势和任务的基础上，慎重出台的。制定颁发《意见》，突出地表明了最高人民法院对加强法院文化建设的高度重视，必将进一步推动全国法院文化建设，促进人民法院各项工作科学、健康、有序发展。

鉴于此，如何加强法院文化建设就成为新时代、新时期、新形势下的一个重大课题。笔者认为，法院文化建设是一项长期性、战略性、复杂性、艰巨性的重要系统工程，其总体建设思路是：以党的十七大及十七届历次全会精神精神为指导，坚持“以人为本、服务审判、统筹兼顾、因地制宜”四大原则以推动司法体制改革和法官职业化建设，提高法院队伍整体素质，以保障司法公正与高效为核心，以培育法院共有精神、确立现代司法理念、强化法官职业道德，营造崇尚法律、尊崇法官、鼓励进取、凝聚人心的良好氛围为着力点，全面规划，整体推进硬件文化和软件文化建设，双管齐下，两手转，两手都要硬。

具体而言，笔者认为应从以下八个方面促进法院文化建设：　

一是加强法院文化组织领导建设。坚强正确的党的组织领导是加强法院文化建设的重要政治保障。具体而言要加强“学习型、和谐型、建设型”党政及中层领导班建设，优化党群及中层领导班子组织结构（包括学历结构、性别结构、年龄结构、阅历结构等），提升整体素质（包括文化素质、思想政治素质、人文法制素质、司法文明素质等），可以下设法院文化建设领导办公室（或领导小组），在扩宽法院文化建设思维、创新载体上下功夫，多措并举加强法院文化建设，充分发挥了法院文化的导向功能、凝聚功能、约束功能、激励功能和感召功能，营造公平正义的氛围，使法院文化建设蔚然成风，全面促进审判工作的持续、健康、有序、和谐发展。

二是注重文化载体建设，即硬件建设。文化必须要有载体予以承载，否则都是虚无缥缈的。良好的硬件建设将为法院文化建设奠定了坚实的物质基础。具体而言，要加强办公场所办公优化建设、标准庭室建设、网络信息化建设、后勤保障建设、文体活动场所建设等诸方面。硬件建设将为为文化建设提供在载体，两者相辅相成，相得益彰。

三是注重人才培养。人才资源是“第一资源”，人才优势是最大的优势。要始终坚持“人才兴院”战略，建立以关心、重视、爱护、尊重干警为出发点的各项人性化管理制度，激发干警工作积极性、主动性和创造性，有效地提升干警的工作潜能和提高工作效率，培育职业荣誉感、责任感和使命感。通过各种举措，打造了一支业务过硬、纪律严明、高效廉洁的政法队伍，为法院文化建设提供强有力的队伍保障。

四是开展丰富多彩的主题活动。具体而言要积极开展专家讲座、专题座谈、法官文化沙龙、专题调查研究、主题演讲比赛活动、学习读书活动、庭审观摩评议和庭长示范庭活动、开展模拟庭审技能大比拼活动、举行中层干部学习能力考试活动、法官论坛活动、形式多样的文体活动（如足球比赛、篮球比赛、书画摄影展、象棋比赛、卡拉OK大奖赛、文艺联欢会、院际联谊活动等）……通过一系列主题活动的开展，强化干警的地域归属感、职业认同感和宽容博爱的意识，增强干警的凝聚力、团结力、向心力和战斗力，培养干警业余爱好和兴趣，陶冶干警的道德情操。

五是注重司法礼仪及精神文明建设。司法礼仪是法院文化的外化、直观和感觉形象，是法院文化的重要组成部分，良好的司法礼仪不仅树立了法官及法院平等、公正的良好形象，同时也捍卫了国家法律的神圣权威和尊严。它不仅作用于法官自身，而且对于社会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。因此法官要充分认识司法礼仪的重要性，在生活和工作中都要严格依照法院司法礼仪来要求自己。可以通过举办司法文明知识礼仪讲座、举办司法文明知识礼仪大赛、创建精神文明建设示范岗、建设精神文明优秀示范庭室、人民法官为人民主题活动等多举措进行。要通过司法礼仪建设来促进司法文明建设，通过加强精神文明建设来指引法院文化建设。

 六是加强职业道德建设。职业道德建设是法院文化建设的重要内容，应以职业道德深化法院文化，以法院文化滋养职业道德。职业道德建设是长期任务，在加大思想教育的同时，要突出抓好养成教育，以确立共同的行为准则，强化法院群体的责任意识、角色意识，引导政法干警一点一滴地培养良好的职业道德习惯。要立健全四个机制（教育机制、诱导机制、监督机制、惩戒机制）要做到三个结合（要把职业道德建设法官与审判执行工作紧密结合起来、要把职业道德建设法官与加强司法能力建设紧密结合起来、要把职业道德建设法官与践行社会主义法治理念紧密结合起来）。

七是加强法制宣传。普法宣传有利于增强群众对法律知识的了解，传播弘扬法院文化精神，拉近法院、法官与人民群众的距离。具体而言，可以开展法治进校园活动、送法下乡活动、送法进企活动、与媒体构建“法苑在线”主题活动、积极参加“剑盾之光”活动等，使法制观念深入人心，使法治春风吹遍社会每个角落，使法治之光普照每个公民。

八是加强廉政文化建设。人民法院作为党领导下的国家司法审判机关，应当根据中共中央关于《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及最高院“五个严禁”要求，结合审判工作实际，围绕“公正与效率”工作主题，以文引廉，以廉育人，努力加强加强廉政文化建设，充分运用廉政文化生动活泼、喜闻乐见、灵活多样、寓教于乐等特点，努力提高党风廉政教育的针对性、渗透性和实效性。应按照中央的部署和要求，将法院廉政文化建设不断引向深入。要将廉政文化建设与班子建设相结合，要搭建廉政文化建设的网络平台，开展廉政文化建设的主题活动，要健全廉政文化建设的长效机制，要将四个过硬的方针和原则（一是要政治过硬，二是要作风过硬，三是要业务过硬，四是要纪律过硬）贯穿于廉政文化建设过程的始终。

 总之，法院文化建设是一项长期性、战略性、复杂性、艰巨性的重要系统工程，务必坚持“公信立院、科技强院、人才兴院、文化育院”的科学理念，务必坚持以党的十七大及十七届历次全会精神和上级法院政策及文件精神为指导，统筹兼顾，循序渐进，反馈完善，踏实进取，开创新时代、新时期、新形势下法院文化建设的新局面。

参考文献：

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【2】周涛：《关于法院文化功能的启示与思考》

【3】吴跃华：《关于加强当前法院文化建设的思考》

【4】李其苏：《关于基层法院文化建设的几点思考》

【5】滑玉珍 李宝钢：《法院文化建设的思路与对策》

【6】柳开方: 《 会泽法院六项措施加强法院文化建设》

【7】赵 青、建 球、承 钧：《宿迁中院院长何方勉励在职复转军人 审判工作中实现“四个过硬” 审判工作中实现“四个过硬”》

【8】陈树元: 《泰山区法院四项措施加强廉政文化建设》

【9】吴宏逵 刘恒军：《论法官职业道德建设 ——以践行社会主义荣辱观和构建和谐社会为视角 》