近年来,徐州两级人大和驻徐人大代表高度重视法院工作,多次到法院视察指导工作,积极帮助法院解决在审判、执行、信访工作中遇到的困难和问题,大力支持法院队伍建设,优化司法环境,全市法院整体工作水平和司法公信力得到显著提升。

  监督与支持并重  打造司法服务品牌

  自2008年起,徐州市人大创新人大司法监督形式,在全市法院统一组织开展“千名代表听百案”专项活动。三年多来,全市人大共组织代表9681人次旁听案件庭审842次,将代表旁听与法院庭审考评有机结合,开展代表听庭“十佳庭审”评选活动。活动的有效开展,既丰富了人大司法监督的手段,有效提升人大监督的经常性和有效性,又有力地促进法院司法规范化和司法公开建设。

  徐州市人大常委会定期组织召开由政府、公安、银行等部门参加的解决执行难专题座谈会,推动建立了全市执行联动工作机制。部分人大代表还积极参加法院执行活动,全市共有25名人大代表担任执行联络信息员,协助法院执结执行积案28件次。市中院和睢宁、铜山、鼓楼法院被省委政法委、省高院联合授予清理执行积案工作先进集体。

  徐州市人大代表还积极发挥来自基层,群众工作经验丰富的优势,与法院合理化解重大信访疑难案件。在工作中,既能够准确把握群众的心理,把握关键,又积极开展沟通协调工作,有效化解涉诉信访积案,减轻法院信访压力。2008年以来,全市共有76件疑难复杂信访老案通过人大代表协助做好和解工作得以妥善解决,该项工作经验被省委常委、省委政法委书记林祥国和省高院院长公丕祥批示推广。

  关怀与激励并重  优化队伍综合素质

  徐州两级人大领导十分关心全市法院队伍建设,多次到法院对法院队伍建设情况进行视察指导工作。对法院案多人少矛盾突出、苏北基层法院法官流失等队伍建设问题,专题组织调研研讨,并广泛呼吁帮助解决法院干警职级和经济待遇问题,夯实全市法院队伍建设基础。对全市法院提请人大任命法院审委会委员、领导干部和审判员的,全市两级人大依照法定组织程序,及时组织测评、座谈、考试、考察,召开常委会民主表决任命。

  使一大批群众威信高、信得过、懂业务、品质良的优秀人才担任审判员或走上中层领导岗位,有效地激发法院干警工作热情,有力提升全市法院法官队伍综合素质。同时积极履行特邀审判监督员职责。全市共有89名各级人大代表被聘为两级法院特邀审判监督员,他们通过工作检查、旁听开庭(听证)、明查暗访、调阅有关文件等方式,对法院和法官在审判和执行过程中的公正司法、审判作风等情况进行监督,有效提升全市法院公正廉洁司法水平。

  联络与建议并重  提升法院工作效能

  近年来,徐州人大建立健全了人大代表视察法院工作机制。2008年以来,共代表视察全市法院4900人次,听取各地法院工作汇报188次,全面了解全市法院各方面工作情况,2010年共有450名代表参观全市法院,提出305个改进法院工作的意见和建议,有效促进法院提升审判工作水平。全市人大还建立了人大代表审议意见办理情况交叉座谈会制度,全市10个县区人大代表团每年年末交叉视察县区基层法院,2010年,市人大常委会主任刘忠达带领各县市区人大主任到市中院视察调研,对全市“争创全国一流法院”活动提出意见建议。

  针对法院工作面临的信访、执行等司法难题,2008年以来,两级人大共组织相关部门代表召开专题研讨座谈会议78次,研讨专项议题42个,分析根源性问题和解决方法,帮助法院出谋划策,争取相关部门支持,有效推动相关难题的解决。

  全市人大代表积极参与全市法院每季度一次的法院开放日活动,共有400余名人大代表参观全市两级法院,直观感受了解法院建设情况和司法审判过程。两级人大代表还积极参与对重大疑难案件裁判的讨论和民意采集工作。2010年,全市27名人大代表共参加重大疑难案件听证会36次,有效夯实了裁判的民意基础。