法院文化建设是一项基础性、系统性、长期性工作,是推动法院各项工作科学发展的内在动力。近年来,滨海法院牢固确立“文化兴院”工作方针,充分发挥法院文化导向、凝聚、激励和规范功能,以“全省一流,全国领先”为奋斗目标,不断加强文化建设,大力塑造优良形象,全院干警始终保持团结拼搏、奋发有为的良好精神状态,司法公信力和公众认同度不断提升,整体工作实现跨越发展,2007年以来,先后被县委县政府授予全县综合先进奖,被市中院和市人事局联合表彰为全市先进法院,被省高院荣记集体二等功201010月,在全省法院文化建设工作会议上,滨海法院被省高院确定为首批“全省法院文化建设示范单位”。

 

一、缜密筹备谋划,科学确定建设思路

 

一是健全组织体系,完善建设规划。成立法院文化建设领导小组,挑选专门人员成立法院文化建设工作办公室,在各部门确定专门联络员,形成层次清晰、责任明确的组织体系,强势推进文化建设工作开展;修订完善《法院文化建设规划纲要》,设定长远规划和总体目标,明确各阶段具体目标,确保工作扎实有序进行;在保持法院文化建设稳定性与连贯性的同时,不断丰富内容和载体,并根据不同时期的整体工作要求对文化建设的重点适时进行调整,确保与时俱进。

 

二是深化物质保障,做优基础服务。克服自身条件制约,设立法院文化专项资金,逐年递增金额,为文化建设提供充足的资金保障;加强文化活动场所建设,建成图书资料室、电子阅览室、标准化塑胶灯光篮球场、乒乓球室、健身房及健身小区,着力打造方便舒适的文化活动环境;配齐配优物质装备,对文化建设所需物资优先给予保障,并根据需要及时增添和更新,不断提高物质文化建设水平。

 

三是注重借鉴吸收,加深文化底蕴。依托滨海“中华诗词之乡”、江苏唯一“书法之县”的地域文化优势,邀请滨海籍文化名人参与滨海法院文化建设,积极提升品位与内涵;学习先进法院文化建设经验,先后赴宁波鄞州法院、无锡江阴法院等首批“全国法院文化建设示范单位”学习,实地调研他们的先进理念、建设路径和发展方向,推动文化建设工作跨越发展;借鉴兄弟政法单位成功做法,加强与全市兄弟政法机关交流沟通,汲取新鲜营养,不断丰富滨海法院文化的内容。

 

二、着力整合资源,精心打造特色文化

 

一是“海韵法魂”文化长廊构筑干警精神家园。因地制宜对连接办公区与审判区及餐厅的法官通道加以改造,邀请江苏省社会科学院副院长叶南客等专家学者,以及江苏省国画院副院长管峻、中国书法家协会会员周崇华等滨海籍文化名人参与建设,并不断发展完善,建成长123.88、宽2.5,内设81个橱窗的海韵法魂文化长廊;紧紧围绕公正、廉洁、为民的司法核心价值观,充分体现务实、严谨、博学、超越的滨海法院精神,精心设置内容并定期更新,长廊目前已经形成和文化、审文化、廉文化、德文化、学文化、众文化、物文化、史文化等八个区域,既相互独立又浑然一体;将文化长廊打造成全院学习培训基地、廉政教育基地、文化交流基地、风采展示基地、公众开放基地,让干警们在潜移默化中接受先进法院文化的熏陶,并定期在长廊内举行集体宣誓活动,激发干警职业尊荣感和神圣使命感,提升干警思想境界和整体素质。

 

二是市民法治广场敞开法院文化社会窗口。在人流量大、休闲群众相对集中的滨海公园旁边建成市民法治文化广场,设置9罗马柱21个橱窗,设置63块宣传版面,并定期更新内容,作为向社会传播法院文化的重要窗口;通过在法治文化广场内开展专题法制宣传、组织公开开庭、举行向社会公开承诺、举办法治书画展等活动,灵活多样地向人们宣传和普及法律知识,系统介绍滨海法院服务经济发展大局、关注和保障民生的工作情况,宣传滨海法院干警的先进事迹,让群众认识、理解和支持法院工作,为滨海法院工作开展创造良好的社会环境。法治广场已成为人民群众学法和休闲娱乐的重要场所,在今年市委政法委组织的民意测验中,辖区人民群众对滨海法院的满意率达95%,市委政法委给予充分肯定。

 

三是司法“和文化”促进社会和谐稳定。发挥法院文化劝“和”功能,5个人民法庭均设有当事人心理咨询室及婚姻家庭纠纷等分类调解室,并设置与主题一致、阐述和为贵的文化画面,大量案件当事人在和文化的熏陶下握手言和、冰释前嫌,有力促进辖区和睦淳朴民风的形成,大套法庭文化建设经验在全省推广,20092月,全国法院文化建设(苏北片)调研座谈会在我县召开;创新和文化载体,以诉前调解江苏滨海模式为支撑,在全县建立5个人民调解工作室,10个诉前调解乡镇工作站,53个巡回审判联系点,有力推动多元化纠纷解决机制的形成,大量纠纷化解在诉前,2007年以来,滨海法院民商事案件调撤率连续三年位居全市之首,20109月,滨海法院被省高院和省司法厅等四家单位联合授予全省诉调对接工作先进集体荣誉称号;发挥法院文化的维稳功能,与县信访局联合成立诉前调解信访工作站,以群众普遍认同的传统价值观念释法明理,与信访人寻求互信、达成共识,有效化解15件上级交办的各类重点信访案件,连续两年无新的重大涉诉信访案件发生。

 

三、提升职业素养,激发队伍旺盛活力

 

一是牢固确立廉政文化根基地位。制定出台《廉政文化建设工作规划》,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任体系,加大明查暗访力度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早警示,防患于未然;在办公楼走廊、法官通道等醒目位置悬挂廉政名言警句、廉政宣传展板,每日发送廉政短信,学唱“廉洁十字歌”,营造浓厚的廉政文化氛围;建成阳光执行大厅,以阳光、透明的工作环境促进廉洁执行、公正执行;赴盐城监狱接受廉政警示教育,定期召开“廉内助、贤内助”座谈会,全力打造“院内”和“院外”并重、“八小时之内”和“八小时之外”并举的立体监督网络,全院风清气正,廉洁意识深入人心。2009年,滨海法院被盐城市纪委确定为全市廉政文化建设示范点

 

二是全力营造业务学习浓郁氛围。加强学习型法院建设,举办“法官讲坛”、“调解工作论坛”、“司法调研研讨会”,加强业务交流,以交流促创新,拓宽干警知识面;举行“业务大练兵、技能大比武”、“四优”及“每月之星”评比等活动,树立你追我赶的积极导向,在全院形成树先进、学先进、赶先进的良好氛围,促进业务能力提高;加大书法、美术等艺术人才培养力度,开展丰富多彩的文化活动为干警提供展示才华的舞台,干警文化素养提升得到有力提升,在国庆六十周年江苏政法系统“卫士风采”摄影书画作品展中,两名干警分获一、二等奖,受到省委常委,省委政法委书记林祥国的亲切接见和赞扬。

 

三是有效激发创先争优工作热情。在阳光工资背景下积极探索从优待警措施,在干警生日、患病、子女升学时送去集体的温暖,启用干警工作早餐、工作午餐,积极争取资金,建成多功能大餐厅,创造温馨舒适的就餐环境;组织优秀干警外出考察疗养,建立谈心制度,通过谈心向干警转达党组的关心和问候,用贴心的人文关怀释放队伍活力;办公楼8个楼层分别以忠于法律、奋力拼博、塑造形象、勤于管理、团结协作、博学励志、关爱健康、追求卓越等不同主题设置文化宣传版面,让干警在耳濡目染中提升人文内涵,有力激发工作热情;在干部选任上坚持透明化竞争,将政治素质高、业务能力强的同志提拔到中层岗位上来,近3年来,有29名年轻同志通过竞争上岗走上中层岗位,另有5人被提拔为副科级以上干部。