龚春光:强文化兴院之基 铸法院精神之魂
作者:龚春光 发布时间:2010-11-25 浏览次数:931
法院文化建设是一项基础性、系统性、长期性工作,是推动法院各项工作科学发展的内在动力。近年来,滨海法院牢固确立“文化兴院”工作方针,充分发挥法院文化导向、凝聚、激励和规范功能,以“全省一流,全国领先”为奋斗目标,不断加强文化建设,大力塑造优良形象,全院干警始终保持团结拼搏、奋发有为的良好精神状态,司法公信力和公众认同度不断提升,整体工作实现跨越发展,2007年以来,先后被县委县政府授予全县“综合先进奖”,被市中院和市人事局联合表彰为“全市先进法院”,被省高院荣记“集体二等功”。2010年10月,在全省法院文化建设工作会议上,滨海法院被省高院确定为首批“全省法院文化建设示范单位”。
一、缜密筹备谋划,科学确定建设思路
一是健全组织体系,完善建设规划。成立法院文化建设领导小组,挑选专门人员成立法院文化建设工作办公室,在各部门确定专门联络员,形成层次清晰、责任明确的组织体系,强势推进文化建设工作开展;修订完善《法院文化建设规划纲要》,设定长远规划和总体目标,明确各阶段具体目标,确保工作扎实有序进行;在保持法院文化建设稳定性与连贯性的同时,不断丰富内容和载体,并根据不同时期的整体工作要求对文化建设的重点适时进行调整,确保与时俱进。
二是深化物质保障,做优基础服务。克服自身条件制约,设立法院文化专项资金,逐年递增金额,为文化建设提供充足的资金保障;加强文化活动场所建设,建成图书资料室、电子阅览室、标准化塑胶灯光篮球场、乒乓球室、健身房及健身小区,着力打造方便舒适的文化活动环境;配齐配优物质装备,对文化建设所需物资优先给予保障,并根据需要及时增添和更新,不断提高物质文化建设水平。
三是注重借鉴吸收,加深文化底蕴。依托滨海“中华诗词之乡”、江苏唯一“书法之县”的地域文化优势,邀请滨海籍文化名人参与滨海法院文化建设,积极提升品位与内涵;学习先进法院文化建设经验,先后赴宁波鄞州法院、无锡江阴法院等首批“全国法院文化建设示范单位”学习,实地调研他们的先进理念、建设路径和发展方向,推动文化建设工作跨越发展;借鉴兄弟政法单位成功做法,加强与全市兄弟政法机关交流沟通,汲取新鲜营养,不断丰富滨海法院文化的内容。
二、着力整合资源,精心打造特色文化
一是“海韵法魂”文化长廊构筑干警精神家园。因地制宜对连接办公区与审判区及餐厅的法官通道加以改造,邀请江苏省社会科学院副院长叶南客等专家学者,以及江苏省国画院副院长管峻、中国书法家协会会员周崇华等滨海籍文化名人参与建设,并不断发展完善,建成长
二是市民法治广场敞开法院文化社会窗口。在人流量大、休闲群众相对集中的滨海公园旁边建成市民法治文化广场,设置9根“罗马柱”和21个橱窗,设置63块宣传版面,并定期更新内容,作为向社会传播法院文化的重要窗口;通过在法治文化广场内开展专题法制宣传、组织公开开庭、举行向社会公开承诺、举办法治书画展等活动,灵活多样地向人们宣传和普及法律知识,系统介绍滨海法院服务经济发展大局、关注和保障民生的工作情况,宣传滨海法院干警的先进事迹,让群众认识、理解和支持法院工作,为滨海法院工作开展创造良好的社会环境。法治广场已成为人民群众学法和休闲娱乐的重要场所,在今年市委政法委组织的民意测验中,辖区人民群众对滨海法院的满意率达95%,市委政法委给予充分肯定。
三是司法“和文化”促进社会和谐稳定。发挥法院文化劝“和”功能,5个人民法庭均设有当事人心理咨询室及婚姻家庭纠纷等分类调解室,并设置与主题一致、阐述“和为贵”的文化画面,大量案件当事人在“和文化”的熏陶下握手言和、冰释前嫌,有力促进辖区和睦淳朴民风的形成,大套法庭文化建设经验在全省推广,2009年2月,全国法院文化建设(苏北片)调研座谈会在我县召开;创新“和文化”载体,以诉前调解“江苏滨海模式”为支撑,在全县建立5个人民调解工作室,10个诉前调解乡镇工作站,53个巡回审判联系点,有力推动多元化纠纷解决机制的形成,大量纠纷化解在诉前,2007年以来,滨海法院民商事案件调撤率连续三年位居全市之首,2010年9月,滨海法院被省高院和省司法厅等四家单位联合授予“全省诉调对接工作先进集体”荣誉称号;发挥法院文化的维稳功能,与县信访局联合成立“诉前调解信访工作站”,以群众普遍认同的传统价值观念释法明理,与信访人寻求互信、达成共识,有效化解15件上级交办的各类重点信访案件,连续两年无新的重大涉诉信访案件发生。
三、提升职业素养,激发队伍旺盛活力
一是牢固确立廉政文化根基地位。制定出台《廉政文化建设工作规划》,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任体系,加大明查暗访力度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早警示,防患于未然;在办公楼走廊、法官通道等醒目位置悬挂廉政名言警句、廉政宣传展板,每日发送廉政短信,学唱“廉洁十字歌”,营造浓厚的廉政文化氛围;建成阳光执行大厅,以阳光、透明的工作环境促进廉洁执行、公正执行;赴盐城监狱接受廉政警示教育,定期召开“廉内助、贤内助”座谈会,全力打造“院内”和“院外”并重、“八小时之内”和“八小时之外”并举的立体监督网络,全院风清气正,廉洁意识深入人心。2009年,滨海法院被盐城市纪委确定为全市“廉政文化建设示范点”。
二是全力营造业务学习浓郁氛围。加强学习型法院建设,举办“法官讲坛”、“调解工作论坛”、“司法调研研讨会”,加强业务交流,以交流促创新,拓宽干警知识面;举行“业务大练兵、技能大比武”、“四优”及“每月之星”评比等活动,树立你追我赶的积极导向,在全院形成树先进、学先进、赶先进的良好氛围,促进业务能力提高;加大书法、美术等艺术人才培养力度,开展丰富多彩的文化活动为干警提供展示才华的舞台,干警文化素养提升得到有力提升,在国庆六十周年江苏政法系统“卫士风采”摄影书画作品展中,两名干警分获一、二等奖,受到省委常委,省委政法委书记林祥国的亲切接见和赞扬。
三是有效激发创先争优工作热情。在阳光工资背景下积极探索从优待警措施,在干警生日、患病、子女升学时送去集体的温暖,启用干警工作早餐、工作午餐,积极争取资金,建成多功能大餐厅,创造温馨舒适的就餐环境;组织优秀干警外出考察疗养,建立谈心制度,通过谈心向干警转达党组的关心和问候,用贴心的人文关怀释放队伍活力;办公楼8个楼层分别以忠于法律、奋力拼博、塑造形象、勤于管理、团结协作、博学励志、关爱健康、追求卓越等不同主题设置文化宣传版面,让干警在耳濡目染中提升人文内涵,有力激发工作热情;在干部选任上坚持“透明化”竞争,将政治素质高、业务能力强的同志提拔到中层岗位上来,近3年来,有29名年轻同志通过竞争上岗走上中层岗位,另有5人被提拔为副科级以上干部。