为进一步检验人民陪审员制度试点项目工作成果,交流陪审工作经验,探讨和完善人民陪审员制度,最高人民法院于201011月在湖南浏阳召开了人民陪审员制度研讨会。吴中区委政法委、吴中法院以及人民陪审员代表应邀参加了会议。

 

会议由最高人民法院政治部法官管理部牛建华副部长主持。吴中法院做了题为《积极创新切实规范 以人民陪审工作着力提升司法公信》的主题报告。该院自20083月被确立为“人民陪审员制度研究项目”试点单位以来,通过推进试点,使人民陪审工作凸显更重要的价值;通过拓展民主,使人民陪审工作承载更广泛的民意;通过增强能动,使人民陪审工作发挥更积极的作用;通过有效管理,使人民陪审工作纳入更规范的运行;通过不断创新,使人民陪审工作提升更公信的司法。江苏、湖南两家高院及浏阳法院就人民陪审工作做了汇报,吴中区委政法委进行了交流发言。

 

会上,最高人民法院政治部宋建朝副主任做了重要讲话。他指出,加强和推进人民陪审工作对建设民主政治、增强司法人民性、公信力和司法权威具有重要意义。江苏法院人民陪审工作走在全国前列。江苏高院政治部成立人民陪审工作办公室,有力地推动了全省法院人民陪审工作稳步开展。吴中法院作为试点单位,在地方党委政府的大力支持下,两年以来人民陪审工作取得了长足进展。人民陪审员数量由最初的10人增加至80人,陪审率上升到97.8%,陪审随机抽取率达到100%,人民陪审作用发挥较为充分。宋主任对吴中法院按照行政区域、职业情况、知识结构等将人民陪审员分组,并与业务庭、人民法庭挂钩联系的做法表示了肯定。

 

最后,宋主任对人民陪审员人数和选任、陪审案件类型和程序运作及如何辨别“陪而不审”并予改进等问题提出了指导性意见。全体与会代表还旁听了一起有2名人民陪审员参审的刑事案件。