随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会管理形态的逐步转变，各级党委政府对社区建设高度重视，社区建设日益成为党委、政府全局工作的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关，其职责范畴与社区建设在外延上是否有重合之处？笔者以为，城区基层人民法院开展和谐社区共建活动，对于充分发挥审判职能，坚持司法为大局服务、为人民服务的宗旨，做好社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁司法这三项重点工作是十分及时和必要的。

一、“和谐共建”是城区基层法院立足审判实践、针对社区特点，探索社会管理服务举措的新平台。社区作为政府最小的派出机构，是维护社会稳定的基础，只有社区稳定了，社会治安综合治理各项措施得到落实了，才能有效防止刑事案件的发生，减少民事纠纷与信访事件的产生，全区的稳定才有坚实基础。基层人民法院应当以“和谐社区”共建为契机，结合审判实践，针对辖区内各社区居民群体及软硬件特点，在社区建设思路上出智、在社区基本建设上出资、在社区的扶贫帮困上出力，不断创新举措，探索以多种形式，服务基层建设。

二、“和谐共建”是人民法院健全民意沟通、实现诉调对接，着力化解社会矛盾的新途径。按照中央以人为本、执政为民的要求，最高人民法院确定了“公正司法、一心为民”的指导思想，要求法院的审务工作适当向社区延伸。实践中，基层人民法院可充分利用其“平民”定位，发挥各部门工作特点，创新社会管理将举措，沟通民意、化解矛盾、服务社区。如为社区政务建设出谋划策，设立巡回审判点便民诉讼，对社区人民调解员进行法律培训，选聘人民陪审员，协助人民调解，开设党课，开展法制宣传、法律咨询，配合基层完善社区矫正工作、预防犯罪、启动刑事和解制度修复受损的社会关系等，力争从基层入手、源头入手，预防、化解社会矛盾，共建和谐。

三、“和谐共建”是人民法院转变工作作风，保障司法公平、公正、高效、廉洁的新契机。开展和谐共建活动，是人民法院开展学习实践科学发展观活动，对干警进行人民性教育、崇法教育、司法良知教育和司法价值观教育的良好契机。和谐共建要求基层法院干警始终秉持司法为民宗旨，转变审判作风，深入社区，为基层组织和社区居民服务。这将促使审判质效得以全面提升，同时扩大单个案件审理的社会效果，保障公正廉洁司法，从而提升人民法院的公信力。

四、和谐共建活动是人民法院增强服务意识、提升司法能力，全面锻炼干警队伍的新手段。近年来，法院大多通过公务员招考、干部选调等途径充实队伍，造成干警中外地籍青年法官比例逐年提高。这些干警法律专业知识全面，但社会经验普遍比较缺乏，同时语言不通、习俗不熟，做群众工作一时难以适应。开展“和谐共建”活动，要求干警面对面接触社区干部和群众，进行审判、调解、信访等工作，为外地籍青年干警尽快学习掌握方言、熟悉社情民意、融入本地文化、全面提升自身司法能力提供了一个良好的平台，是基层法院加快人才培养进程、促进队伍稳定提升的又一有益探索。