发挥法官在法院文化建设中的主体作用
作者:李惊涛 赵阳 发布时间:2010-11-10 浏览次数:828
建设具有中国特色的、以社会主义核心价值体系为引领的法院文化,对于提高法院管理水平、促进法院发展具有重要作用。法官作为法院文化的实践者、推动者和受益者,是法院文化建设的主体。扎实推进法院文化建设,必须强化法官在法院文化建设中的主体地位,充分发挥其主体作用,才能使文化成为法官每天践行的行为规范,文化建设的价值才能体现,文化建设的目的才能实现。只有脱下文化的华美外衣,让文化走下神坛,融入文化的主体,融入法官的血脉,文化的内在价值成为法官的自觉行为,法院文化才能真正爆发出巨大的能量。
一、以创建学习型法院为抓手,提高法官推动法院文化建设的能力
法院文化是法院在发展过程中形成并为全体法官共同遵循的价值观念和行为规范的总和。搞好法院文化建设,提升法官队伍的素质是基础。一是建立法官学习、培训、成才的激励机制和约束机制,创建学习型法院,塑造学习型法官,为法官自觉接受和践行法院共同价值观奠定能力基础。二是在创建学习型法院过程中,把法院精神的宣传学习作为重要内容,使法院精神成为凝聚法官、激励法官的巨大精神动力。三是把全员学习作为创建学习型法院的关键,同时注重发挥法官学习标兵的带动和引领作用,形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
二、以培育核心价值观为引领,营造法官推动法院文化建设的氛围
法院文化建设的灵魂是法院核心价值观。只有法官对法院核心价值观普遍认同,法院文化建设才能取得实效。一是坚持用社会主义核心价值体系引领法院文化建设,在此基础上确立法院核心价值观,并使之与法院的发展目标和法官的价值追求有机统一起来,形成特色鲜明的法院文化。二是围绕促进法官接受和认同法院核心价值观,开展多种形式的学习教育活动,使法院文化在潜移默化中扎根于法官心中。三是尊重法官的价值追求,满足法官自我实现的需要,在法官中形成共同的责任感和使命感,营造和谐向上的工作氛围。
三、以实现管理民主化为手段,打造法官推动法院文化建设的平台
法官参与民主管理,是促进法院文化建设的重要载体。首先,坚持以法官为本,加强基层民主建设,充分发挥法官在审判工作和司法管理中的主体作用和能动作用,将法院文化理念融入法官民主管理之中,在法院制度规范中强化法官民主管理。同时,广泛深入地开展办案竞赛、合理化建议等活动,充分调动法官的积极性、主动性、创造性。其次,认真实施审务公开制度、民主评议法院领导干部制度和监察员制度,推行院长接待日、院长信箱等制度,创新法官民主管理形式,为法官参与法院管理提供载体、创造条件。
四、以维护法官合法权益为保障,增强法官推动法院文化建设的动力
调动法官推动法院文化建设的积极性,必须在维护法官合法权益的基础上尊重法官、关怀法官。一是要在完善人事管理机制上下更大的功夫。要积极依靠党委领导,大力争取各方支持,努力解决实际困难,坚持正确的用人导向,推行公开选拔、竞争上岗和轮岗交流制度,充分调动广大干警的工作积极性。二是要在完善科学考核机制上下更大的功夫。要完善符合法院工作特点、便于具体操作的业绩评价体系,并把业绩与奖惩紧密结合起来,形成靠工作实绩选人用人的导向,引导干警把主要精力用在做好工作上。三是要在完善司法保障机制上下更大的功夫。广大干警,特别是审判一线法官,任务十分繁重,工作十分辛苦。我们在加强队伍管理的同时,要进一步完善从优待警的工作机制,从政治上关心干警、工作上爱护干警、生活上体恤干警,努力帮助解除后顾之忧。要进一步完善司法政务管理机制,最大限度地利用有限的财力资源和物质资源,为更好地开展法院工作提供优质高效的后勤保障,为广大干警营造良好的工作和生活环境。