2009年以来，下关法院抽调部分审判人员支持党委中心工作，一定程度上加剧了“案多人少”矛盾。今年以来，该院从挖掘自身潜力入手，优化资源配置，完善管理机制，充分发挥审判监督和审判管理职能作用，正确把握审判规律与管理规律的辩证关系，通过全面评查案件，在发现问题、分析数据、剖析成因的基础上，提出审管建议，努力寻求服务大局与质效水平的“两不误，两促进”。

加强新人培训，规范工作程序。下关法院在流程管理中发现，多数新进人员不仅对实体法的认知局限于书本，对于案件审理流程中涉及到的程序性规范也不够熟悉。诸如副本的送达期间、公告送达诉讼文书的条件、各类文书的规范性要求、各类案件的法定审理期限及各种文书的审批权限等程序性要求，普遍存在认识不清、操作不规范、不严谨的问题。为此，审管部门书面建议各业务庭局在注重抓紧案件实体审理的同时，积极做好新进人员的案件流程规范、案件审理程序性规范以及端正工作态度、严谨工作作风的传、帮、带工作，为新进人员营造“干中学、学中干”的良好环境，帮助他们入好门，打好基础。

把握审判规律，提升质效水平。今年以来，省、市法院在总结前期审判管理经验的基础上，提出了均衡结案的要求，这对基层法院长期以来形成的年头松、年底紧、张驰不均的习惯做法带来了挑战。为妥善处理好习惯做法与质效考核、质效考核与审判规律之间的辩证关系，下关法院审判管理部门对五年来全院各类案件每月的收、结案数据进行统计，分析各类案件收结案的变化规律，总结出年头松、年尾紧的状况中所存在的不确定因素和均衡结案与突击结案的利弊关系，建议全院推行均衡结案，实现案件收结比例的动态平衡，保持未结案件存量的相对稳定。从年初开始，各业务庭局在抓好新收案件及时结案的同时，对较长期未结案件采取限期督办、跟踪反馈、定期通报、交叉办案等措施，避免形成案件积压——突击清理——再积压的不良状态，进一步促进审判质量效率的良性循环。

完善激励机制，营造争先氛围。推行阳光工资以来，物质奖励的缺失使干警的激励机制面临着新的考验。下关法院审判管理部门从干警的责任感、荣誉感、集体归属感出发，提出建立实名通报制的审管建议。通过每月实名公布各业务庭及法官的主要质效数据、开展调解竞赛、红榜表彰、直接与业绩档案挂钩等措施，激发法官培养自觉的质效管理意识，从被动接受院庭长、审管办的审判管理转向主动进行个案的自我监督管理，以点带面，在全院形成争先创优的良性竞争机制，有效激发审判人员的工作热情，推动质效管理水平的进一步提升。