近日，市民李子香代表昆山水岸花园300余名业主，向昆山法院行政庭送上锦旗，感谢法官一心为民，协调解决可能会对产生电磁辐射和噪音污染的同心变电所选址问题，维护了小区业主安全优美的居住环境。至此，这起由行政许可引发的涉百人群体性信访事件在诉前得以圆满解决。

2009年6月3日，江苏省电力公司昆山市供电公司向昆山市规划局提出“110KV同心变电站建设用地规划许可证”申请，该项目申报提供了项目核准批复、环境影响报告表批复、选址意见书等材料。昆山市规划局审查后于2009年6月9日核发了《建设用地规划许可证》，准许变电站建于汉浦塘西侧。昆山水岸花园300余名业主得知情况后，以同心变电站建设在城市市区和居民区、选址不当且严重妨碍居民区安全为由，于今年6月18日向昆山市人民政府申请行政复议，要求撤销规划局做出的《建设用地规划许可证》。随后，市政府在7月12日做出维持规划局《建设用地规划许可证》的行政复议决定。水岸花园300余名业主不服，多次到相关部门信访，矛盾演变成一起群体性信访事件。最后，业主联名向法院提交行政起诉状，要求撤销昆山市规划局做出的《建设用地规划许可证》。

昆山法院在接到行政诉状后，立即组织法官对该行政行为的事实和法律依据进行严格审查。通过审查，行政庭发现，2007年11月13日由江苏省发改委能源办公室下发的批复曾明确表示，同意同心变电所地址选在大洋桥，而并非玉山镇汉浦塘西侧。同时，国家质量监督局、建设部联合发布的《城市电力规划规范》中也明确规定“新建的110KV以上的电源变电站所应布置在市区边缘或郊区县”，而不能选址在居住密集型的居民生活区。本案被诉具体行政行为确实存在瑕疵，侵犯了相对人的合法权益，行政庭遂有针对性地开展协调工作。在行政庭的建议下，市规划局主动撤销《建设用地规划许可证》，水岸花园300余名业主也明确表示不再提起行政诉讼。