苏州金阊区法院积极创新指导人民调解工作的新思路、新模式，大量矛盾纠纷通过人民调解组织在基层得到缓解，民事案件收案数连续多年居全市基层法院最低。全院“促进多元化纠纷解决机制”荣获全区机关作风效能建设“创新成果奖”，多次得到辖区党政领导的批示肯定。

建立网络，及时排查，不缺位。组建了以院长挂帅的人民调解工作指导小组。将辖区划分为若干人民调解工作网络，选派具有丰富民事审判经验的法官担任人民调解指导员，不定期地到各自负责的片区与人民调解组织进行沟通联系。与辖区派出所、司法所、民调组织定期召开联席会议，共同探讨人民调解工作中遇到的难点、热点问题。向辖区调解组织发放“指导人民调解工作联络卡”，明确法院指导人民调解工作的职责、联络范围、联系方式。通过网络互通情况，掌握影响社会稳定的动态、信息，及时排查辖区多发性、群体性等易激化纠纷，防止民间矛盾激化和越级上访、群体上访现象发生。

指导业务，定期探讨，不越位。选派审判经验丰富、法学理论水平较高的资深法官担任民调业务培训的固定师资，通过专题轮训、以会代训等形式因地制宜地开展业务培训，着重指导调解实务和相关法律法规的解读。每当新的法律法规出台和法院实施重大司法改革措施，院、庭领导都要为基层民调人员讲授有关业务课程，围绕辖区多发纠纷类型，详细讲解所涉法律规范，根据个案介绍调解方法，提供参考范本。积极组织开展观摩示范庭，邀请人民调解员旁听案件审理或参与个案调解。对辖区调解组织存在的薄弱环节，及时提出建议，督促整改。同时尝试接待辖区新任调解员到法院学习交流，加强人民调解员对法律适用的认识，帮助其更规范有效地开展人民调解工作。三年来为辖区“老娘舅”等基层调解人员培训28场次，受训人员达1400余人次。

诉调对接，有效联动，不错位。对人民调解组织处理的疑难复杂纠纷案件，及时派出审判人员进行指导或参与调解，将基层调解“情况熟”和法院审判“业务精”的优势结合起来，实现人民调解和法院诉讼调解的优势互补。对辖区一些易激化的民事纠纷案件，主动约请基层民调人员做好调解疏导工作，必要时及时提交诉调联席会议讨论，形成纠纷解决方案，通过上下联动、多方工作、慎重处理、全面防范，切实将纠纷化解在诉前阶段，防止越级上访、群体上访现象发生。