淮安清河区法院地处淮安市主城区，案件数量多，处理难度大，近年来新收案件年递增2000件以上，2009年突破万件大关，案多人少矛盾突出。为进一步落实上级法院关于“均衡结案”的要求，该院探索建立结案目标管理机制，进一步增强审判工作的计划性、有序性，防止结案上的前松后紧和突击结案现象，保证办案的效率、质量和效果。

设立“结收案差”值。结收案差是指一个月或几个月的结案数与收案数之差。如果在季末或年末累计形成的结收案差较大的话，为了实现较高的结收案比，就会出现突击结案或人为控制收案的现象。为此，该院设立“结收案差”值，加强对每月底结收案差的监控，及时将上月或上几个月形成的结收案差，分解到当月或下几个月有计划地予以消化，防止结收案差越滚越大。

设立“预估新收案件数”值。不同月份新收案件数不同，但总体上比较稳定。虽然当月所结案件一般情况下多数是之前月度所收案件，但结收案比考核的是结案数与收案数之间的关系，而每月月初并不确知当月新收案件数。为明确工作目标，该院以当年以来的月平均新收案件数作为当月预估新收案件数，使审判人员每个月有较明确的结案数目标。

设立“参考结案数”值。上级法院要求全年结收案比要达到95%～100%，并要求月度结案均衡。为此，该院抓在平时、紧在平时，以月度结收案比100%为目标，明确各业务部门每月参考结案数，并以部门人均结案数作为该部门审判人员每月参考结案数，把压力传递到部门、传递到个人。“参考结案数”具体就是以当月“预估新收案件数”加上当月计划消化的“结收案差”。实行旬通报制度，每旬通报各业务部门、各审判人员的结案进度情况，由院、庭领导及时进行督促指导。

设立“结案奖励数”值。由于该院审判人员长期超负荷工作，为保护和调动干警的工作积极性，同时激励干警多办案、快办案、办好案，该院以实现高结收案比为导向，根据不同审判部门的收案数量，分别设立“结案奖励数”，审判人员结案数每超过奖励数1件，给予一定数额的经济奖励，每两个月兑现一次，进一步强化审判人员的结案目标意识。