今年以来，南通港闸区法院牢固树立“调解优先”工作理念，积极探索调解工作新思路和新方法，采取多项有效措施提高民商事案件的调撤率，取得显著成效。上半年，该院共审结各类民商事案件1014件，当事人自愿调解和撤诉的936件，调撤率达92.3%，比去年同期上升约10个百分点，创出历史新高。该院的做法主要有：

完善机制让调解理念深入人心。今年1月，该院发布“深化调解年”活动实施方案，将调解工作贯穿于全年工作的始终，并成立领导工作小组，确保活动有序深入开展；严格执行审判运行态势监控，每月向全院干警张榜公布审判质效数据，每月刊发调解专刊信息，审管办每月负责检查调解工作，对调解工作进行点评；修改《岗位目标考核办法》、《星级法官评选办法》，提升调撤率指标作为评先评优依据。符合“星级法官”申报条件的，民事纠纷调撤率需达80%以上，商事纠纷调撤率需达70%以上。

诉前调解将大量纠纷拒之门外。上半年，该院“社会矛盾诉前调解中心”受理案件379件，调处成功215件；区陈桥街道诉前调解工作站驻站法官指导、帮助基层民调干部处理纠纷，并对一些简易民事纠纷就地审理。半年来，成功化解纠纷60余件，调解成功率达85.7%。诉前调解的成功开展，约有20%的纠纷被“挡”在了法庭外。今年6月，南通市委常委、政法委书记陈斌对工作站取得的实效作出批示，要求在全市予以推广。

创新方法使难点问题迎刃而解。与公安、工商、消协、劳动等单位加强诉调对接，充分利用行业调解的优势来化解矛盾纠纷；在辖区内8个主要街道、社区设立“法官工作室”，充分整合社会力量，主动开展矛盾纠纷大排查、大调解，搭建起“街道、村、社区”为一体的联动调解网络；积极组织干警开展业务交流，请专家讲授调解的心理和行为艺术，提升工作能力；对道路交通事故损害赔偿纠纷、劳动争议等多发性类型化案件分组选配专门调解人员，总结提炼出类案调解技巧，提高调解效率。调解能手张善华上半年处理道路交通事故损害赔偿纠纷109件，调撤率达100%，徐海燕、徐剑锋法官处理劳动争议案件调撤率也达到了100%。