近几年，苏州相城法院审理的聚众斗殴犯罪案件数量一直在高位运行。2010年上半年共受理此类案件17件52人，案件数量仅次于盗窃、抢劫和故意伤害，名列第四，被告人数量仅次于盗窃，名列第二。聚众斗殴犯罪的增多已经成为社会的新不稳定因素，亟需引起有关方面的高度重视。

一、聚众斗殴犯罪的主要特点

1．社会危害性大。该类案件一般人数多、规模大，犯罪分子凭借团伙力量、利用刀枪棍棒等各种凶器，不分时间、场合、不计后果打架斗殴，公然挑衅社会秩序，给当地治安和民众安全感带来了较大的负面影响。

2．犯罪主体“一多二低”。一多即外来人员居多，且大都具有亲戚、同乡或同事关系，发生纠纷时往往不问事由、不辨是非，只认关系、只凭义气，一呼百应；二低即低学历、低年龄。2010年52名涉案人中，外来人员为52人，占100%;绝大部分年龄在30岁以下，90后的13人，占25%；初中以下学历51人，占98%。

3．案发原因以琐事纠纷居多。绝大部分的聚众斗殴案件双方当事人因一点小摩擦，或者仅因一句恶言、一个挑衅的眼神，就能成为聚众斗殴的导火索;或偶遇以往有过矛盾的人，仰仗人多势众产生冲突，以致无法控制局面，导致严重后果。

二、聚众斗殴犯罪增多的主要原因

1．外来务工人员增多，社会管理相对缺位。对外来人员的管理，缺乏常态化制度化，仅停留在办理暂住登记等形式方面，对外来人口的基本情况，如工作情况、居住情况等无从掌握，脱管情况严重；企业是外来务工人员的集中营，为寻求归属感和安全感，在企业中往往会形成以“老乡”为纽带的群体。很多企业只顾追求高产高效，企业文化缺失，管理制度简单粗放，缺乏对员工的法制教育。员工个人之间的矛盾，没有正常的途径化解，进而演变成群体与群体间的冲突，成为聚众斗殴事件发生的隐患。

2．受教育程度低，法律意识淡薄。外来务工人员普遍学历较低，教育基础薄弱，缺乏基本的法律常识，易受电影网络中暴力、血腥等不良内容影响，遇事没有正确的是非观念，盲目讲究哥们老乡义气，加之多系青年人，血气方刚，好勇斗狠，言语不合，即拳脚相向，极易引发聚众斗殴现象。

3．处置机制滞后，处罚效果不显。由于外来人员主体的特殊性，打击中存在着取证难、归案难的特点。相当部分犯罪分子，包括一些幕后策划者、指挥者往往由于证据不足而无法归案或追诉，影响了处罚效果。当前对此类案件预警机制尚不完善，不能提前发现、预防、化解，一旦案发在政法部门介入之前往往已造成严重后果。

三、预防建议及对策

聚众斗殴是严重扰乱社会秩序的行为，破坏社会安定，影响人民群众的安全感。预防此类案件的发生．需要运用法律、行政等多种手段综合治理，需要全社会的共同努力。

一是加强社会综合治理。完善流动人口管理体系，加强对流动人口情况的梳理，及时掌握流动人口信息，加强对有前科劣迹者的依法管束，防止拉帮结派现象的滋生；完善社会治理结构，发挥社会组织参与纠纷解决的作用，便于各方当事人，特别是外来流动人口能够快速、便捷地利用调解机制解决纠纷；加强对重点场所、部门、行业的治安防范和检查监督，全方位落实防范措施，对重点人员、高危人群实施监控，纳入视线，提前预警．从源头入手预防减少聚众性案件的发生。

二是深入开展普法教育。聚众斗殴案件的犯罪分子多为外来务工人员，针对这些人员流动性大、文化基础差的特点，可以采取形式多样、生动活泼的宣传方式；对于务工人员相对集中的电子企业、服装加工厂等开展有针对性的法制辅导讲座，倡导依法解决纠纷；通过组织开展以创业自谋生路为目的的培训活动，使之有人管，有事做；引导其正确对待生活，增强其社会和家庭的责任感，约束自己的行为，减少结伙游荡的机会和条件，以减少违法犯罪的发生。

三是加大违法犯罪打击力度。坚持“严打”方针，结合开展专项斗争和专项治理活动，加快办案节奏，严厉打击聚众斗殴犯罪，特别要将带有涉黑性质的案件作为打击重点；进行公开开庭、巡回审判和集中宣判活动，以扩大打击效果，有效震慑犯罪；充分发挥基层政法组织力量，有效利用监控系统等技术手段，及早发现纠纷、化解矛盾，将此类案件消灭在始发状态。