江苏铜山法院在加强人民陪审员管理、使用的同时，积极拓展其功能，让陪审员参与诉前调解工作，专门设立了诉前调解工作室，由立案庭一名法官具体负责，每天安排两名陪审员担任诉前调解员，在立案之前只要符合条件的案件，一律交给他们调解，达成调解协议的即行制作调解协议，调解不成的再作立案处理。人民陪审员充分利用自身与当事人之间感情更近、更易沟通交流、更熟知社情民意公序良俗等特点，通过向双方当事人讲理、讲情、讲法，以法析理，多方劝解协调，做当事人的思想疏通工作，解开当事人的思想疙瘩，促使当事人自愿达成协议，既有效化解了诉前纠纷，减少群众诉累，又减轻了法院办案压力，取得了良好的社会效果。今年以来，该院共邀请人民陪审员参与诉有解调283件，调解结案252件，结案后的自动履行率达85%。