吴江法院积极探索行政诉讼协调机制，大胆尝试诉前调解方法，有效解决了多个可能导致群体性事件的行政案件，既减少了当事人的诉累，又及时地维护行政机关和相对人利益，得到普遍肯定。

坚持合法性、自愿性和适度协调原则。坚持诉前协调不能放弃合法性审查原则，在征得当事人同意后，请诉讼双方到法院参与诉前协调，以缓解行政诉讼双方的紧张状态。对被诉行政行为进行适度审查，引导当事人求同存异，注重寻求各方都能接受的协调结果。协调时间适度，不久调不决。如果任何一方当事人不愿继续协调，及时终止协调程序。

做好法律释明工作，明确诉前协调范围。对行政相对人提起的诉讼，先行登记审查，暂不办理正式立案手续，根据案情，实行劝导分流。审查认为不符合行政案件立案条件的，在审查起诉期间即向原告方做法律释明工作，讲明不予立案的法律根据，促使原告自动撤回起诉。对被诉具体行政行为合法，但行政机关愿意改变原具体行政行为的，以及行政赔偿案件、涉及土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障、资源环保等矛盾容易激化、可能引起群体性利益冲突的案件，行政庭与立案庭密切配合，提前介入，对当事人进行适当的行政诉讼指导，促成各方当事人之间的理解和谅解，力争把行政纠纷化解在萌芽状态。及时了解行政争议的争端所在，针对具体问题制定具体的调解措施。

主动争取领导支持，改善行政审判司法环境。在接受当事人法律咨询和信访接待时，对重大敏感、涉及群体性、可能引发社会不稳定的行政争议案件，及时向党委、人大汇报，主动与行政机关沟通协调，共同研究解决办法。在维护当事人合法权益的前提下，提出协调解决方案，促使问题得到妥善解决。建立行政机关负责人出面参加调解机制，对一些相对人强烈要求行政机关负责人出面进行调解的案件，及时发出建议函，敦促行政机关负责人出面调解，赢得相对人对行政机关的信赖。

建立联席工作机制，促进和谐社会建设。重视加强与行政机关的沟通联系，建立行政争议预警机制，预防、减少行政纠纷的发生。法院与政府法制办建立联席工作机制，定期召开联席会议，通报工作情况，研究行政执法中存在的热点和难点问题，合力化解行政争议。同时通过对行政执法人员的业务培训，提高行政机关的整体执法水平，促进法治政府建设的深入开展。