昆山法院多措并举推进共建实现“四个强化”
作者:昆山市人民法院 发布时间:2010-07-26 浏览次数:223
今年以来,昆山法院深入推进“和谐乡镇、和谐社区”共建活动,以创建“三无村(社区)”为抓手,以设立“和谐共建工作室”暨“诉讼服务站”为载体,把共建任务落实到每一位干警,积极争取共建地区党委政府支持,有效促进社会矛盾化解和社会管理创新,实现了“四个强化”的工作效果。上半年会同共建地区排查矛盾纠纷278次,协助、指导或参与基层调解组织调处矛盾纠纷283件,化解群体性纠纷8件,开展巡回审判133次,提出法律建议64次,受理共建地区诉讼案件937件,同比下降17.44%。和谐共建工作受到中央电视台、中国新闻社、光明日报、经济日报、中国青年报等多家国家级媒体的广泛关注。
深化“三无”创建,强化共建合力。积极开展“无信访、无诉讼、无刑事犯罪村(社区)”创建活动,年初会同共建地区党委联合研究制定《依托和谐共建工作室,深入推进和谐共建活动的实施意见》,明确创建标准与考核目标,组织各村和社区负责人召开大会进行广泛动员。建立党委考核、法院指导的创建模式,既改变了过去法院“一头热”的格局,又切实强化了共建的整体合力,各村或社区在遇到矛盾纠纷不能就地调处或存在法律困惑时,都能在第一时间主动与法院联系法官沟通咨询,或直接邀请联系法官下基层协助调处。
建立工作站点,强化服务效能。将深化和谐共建与推行诉讼服务有机结合,在全市72个行政村、40个社区、15个行业自治组织和3家台协分会设立“和谐共建工作室”暨“诉讼服务站”,实行两位一体的工作模式。全院各部门均以工作站点为平台,加强与结对单位的沟通联络,定期开展矛盾纠纷排查、法制教育培训、巡回调解审判等活动,把法官进村、进社区、进企业和进学校落到实处,着力就地化解矛盾纠纷,从源头上减少成讼案源,为基层组织和广大群众提供更为贴心、方便快捷的法律服务。
确定联系法官,强化定向指导。建立全院法官定向服务制度,确定每名法官挂钩联系若干个村和社区,具体负责所在村和社区的和谐共建活动与诉讼服务工作,做到“六个一次、一个全天候”,即:每月一次定期诉讼服务日,两月一次人民调解指导日,每季一次矛盾纠纷集中排查日,每季一次专题法制宣讲,半年一次巡回审判或模拟法庭,半年一次人民调解业务培训,全天候接受电话咨询或提供电话指导。通过联系法官定向服务制度,强化对基层组织的法律指导,努力实现“和谐共建深层次,诉讼服务全覆盖”。
统一工作台帐,强化督查机制。法院统一印制《和谐共建暨诉讼服务工作台帐》,将创建“无信访、无诉讼、无刑事犯罪村(社区)”实施意见、联系法官与各村和社区的定向挂钩名册以及法院开展共建活动的相关文件收录在内,下发至全院法官、各村和社区负责人、共建地区党委政府主要领导与分管领导,做到人手一册。明确要求参与共建活动的各方在书面台帐中全面反映相关工作的开展情况,并以此作为检验和谐共建活动是否有效开展、是否取得实效的督查依据。