昆山淀山湖镇红星村位于风光旖旎的淀山湖旁，碧波荡漾，环境优美。近年来，随着经济的发展，许多企业看中这里良好的投资环境，竞相在此开办企业。然而同时，少数鱼目混珠的企业，在未经环保审批、也没有建设相应的废水、废气处理装置的情况下擅自投入生产，废水、废气直接向外排放，严重影响了周边环境和居民的正常生活。今年年初，当地环保部门根据相关法律法规作出处罚决定，责令19家未经环保审批的企业停止生产。但是，这些企业对处罚决定置若罔闻，依然我行我素继续排放污染物。

7月的一天，红星村来了几名特殊的客人，昆山市人民法院行政庭法官与市环保局工作人员来到了村里，召集违法企业的负责人，在村里开展了一次现场法律宣讲。宣讲中，环保局工作人员介绍了作出处罚的依据，昆山法院法官则告知违法企业，如果不履行环境行政处罚，到期将依环保申请强制执行，深受触动涉污企业纷纷当场表示愿意履行处罚决定。目前，这些涉污企业已与淀山湖镇签订协议，逐步开始搬离。

这种现场法律宣讲是昆山市法院与市环保局开通“环保绿色通道”的一项重要内容，也是昆山市法院与市环保局对昆山环保案件管理的首次探索实践。

今年6月下旬，昆山市法院与市环保局共同开通了“环保绿色通道”并签约。开通“环保绿色通道”，主要是为了审理城乡绿化和生态建设、水环境整治等行政管理和执法活动中产生的各类行政诉讼案件，加大对环保非诉行政执行案件的审查执行工作力度。

“环保绿色通道”是一项创新的服务举措：一方面立足审判，延伸职能，加强法院与环保部门的交流、沟通，建立协调联动机制；另一方面拓展司法服务领域，通过找准服务结合点提高服务实效，促进环境保护与维护群众合法权益并重。

“绿色通道”开通后，昆山法院与市环保局立即召开座谈会，就行政强制法实施后，行政处罚申请法院执行的问题进行了沟通。此外，法院建立了咨询“绿色通道”，由具有专业法律知识和丰富审判经验的审判人员对涉及环境保护的问题进行答疑解惑；定期对环境保护执法人员进行法律培训，提高其依法行政的意识；典型案件组织相关执法人员旁听、观摩开庭；提出合理的司法意见与建议，促进规范化管理。迄今，昆山法院已通过“绿色通道”成功审查两起环保行政处罚非诉执行案件。