本网扬州讯:高邮法院注重提高干警开拓创新能力和执行落实能力,正确把握我市经济发展形势,突破思维定势,分析审判中遇到的难题,注重追求政治效果、法律效果和社会效果的统一。针对该市涉及重大项目排妨案件牵涉群众广、审理周期长、执行难度大的特点,积极探索排妨案件新思路,逐渐形成了党委领导、政府支持、法院主导、多部门协同联动的排妨新机制。在克服案多人少完成繁重审判任务的情况下,积极探索涉及我市重大项目排妨案件的工作新思路,开展了服务重大项目建设专项活动,今年已妥善处置12件重大排妨案件,为全市7个重大项目建设提供了全方位的司法保障,为优化全市投资环境,推动重大项目建设,促进经济社会科学发展做出了积极地贡献,09年先后分别受到扬州市副市长、原高邮市委书记陈扬,市委常委、政法委书记沈兴华,市政府原常务副市长黄为民书面批示予以表扬肯定。该院开展的服务重大项目建设专项活动的信息在市委《高邮快报》上进行了全文转登,高邮电视台对此进行了深度报道。

一是加强组织领导,建立排妨奖惩机制。该院坚持党的领导,在市委政法委的支持下,成立了由政法委统筹领导、法院主导落实,并由公安局、信访局、规划局、城管局、市保安公司参与配合的领导小组,依托该领导小组建立起了重大项目排妨案件办理奖惩机制,激励各相关部门依法、协作、高效地开展排妨工作。

二是强化协调配合,建立部门协同机制。该院建立了重大项目排妨案件联络机制,实行相关部门联席会议制度,明确各部门责任分工,使参与排妨的各协同单位及执行人员通力协作、密切配合,真正做到了分工不分家。在处理一起涉投资者重大利益的重点工程??高邮市某房地产公司开发建设的高层商品房排妨案中,法院协调公安局、信访局、建设局、规划局、城管局和高邮镇,相互间协调充分、分工细致、默契配合、工作到位,仅用2个工作日成功排除妨碍,有力推动了相关工程项目的顺利实施,维护了外来投资者的合法权益,优化本地投资环境。

三是提高办案效率,建立快立速办机制。该院对重大项目排妨案件均做到主动超前介入,及时、准确的掌握纠纷的基本情况,对情况紧急的,依法采取诉前保全措施,一旦当事人起诉,立即启动立案绿色通道,依申请制作先予执行裁定,从速协调各相关部门,实施排妨。在处理涉全省能源基础设施建设重点工程??德华输电工程排妨案中,高邮法院措施果断,行动迅速,仅用三天时间便排除了妨碍,并且使被告方明确表示不再阻碍施工,最终与原告达成调解协议。目前,该工程建设进展顺利。

四是加大执法力度,建立威慑强制机制。该院在排妨工作中,注意强化现场稳控,对于不听劝阻、妨碍执行公务的人员果断采取强制措施。在处理市委领导挂钩联系的全市十大重点工程子项目??高邮某房地产开发有限公司开发建设商品房排除妨碍纠纷案中,对1名不听劝解、仍然阻碍施工的相关人员果断予以司法拘留,同时将5名阻碍人员强制带离现场并在法院进行严肃的训诫谈话和法律教育,从而迅速排除了困扰原告数月之久的妨碍行为,排妨后我庭积极组织相关部门配合调解,最终就补偿问题达成协议。

五是注重息诉息访,建立回访维稳机制。我庭在排妨中加强调解力度,采取分别接触、个别谈会、积极协商等方式,努力促成案结事了。每次排妨结束后,承办人还会对案件及时回防,掌握重大项目的施工情况以及相关协议的履行情况,并密切关注可能上访的当事人,及时采取有效稳控措施。同时,为了促成同类排妨案件的有效化解,我庭及时对排妨情况在媒体上进行宣传报道,针对排妨案件相关法律知识进行普法,获得了良好的社会效应。