本网连云港讯:连云港港是我国八大港口之一,年吞土量超亿吨。港口集团所属分支公司拥有职工1.5万人,与之相关联的外经、经贸和仓储运输等上下游企业近500家,职工总人数超过2万人。近两年来,这里无一家企业倒闭, 无一家裁员减薪,3.5万余名职工无一例欠薪纠纷,在金融危机中以能动司法和谐劳资关系,职工的工资不降反升,实际平均增幅达15%,这些奇迹就是江苏省连云港市连云区人民法院创造的。近日,江苏省高级法院交流推广了他们的经验。

在金融危机中,港口的外贸订单锐减,毁约严重,纠纷增加,为助力企业化“危”为机,连云法院在深入调研,分析研究防范化解风险和矛盾纠纷中,针对劳资纠纷中出现的新情况、新问题,把和谐劳动关系作为工作的着力点和落脚点,利用法院的独特优势,指导和大力推动工资集体协商。开始做起来并不顺利,甚至还经常碰钉子,主要是老板不买帐,如在进一家私营企业做工作时,老板竟毫不留情地对法官说:“公司是我的,给工人发工资的钱也是我的,你们凭什么要来插手,凭什么要和工人去协商?”法官当时被呛得瞠目结舌,但还是不碑不吭,仍耐心地宣传政策法规。然而,无论法官怎么解释,老板就是执意不肯,一连几天收效甚微,这无疑是给法官当头泼了一盆冷水,让法官心里很不是滋味。一位年轻法官说,有案就办,没案何必自找苦吃呢。

连云法院院长史良成却不这么看,他说:“服务三保,就是要从源头上解决突出的共性问题,这是法院保障和谐稳定所肩负的责任。”与此同时,法院受理的几件劳资纠纷案,让他感到指导和推动集体工资协商,不仅关系到职工的合法权益,也关系到港口经济的健康发展。于是,他和班子成员分头带领法官深入凯达物流公司等10多家企业,在办案的同时,分析案件的起因,详解依法保障企业发展的好处,让职工工资有保障,他们有了安全感,就会安心工作,你给他们涨工资,他们就有了积极性,你还怕企业在危机中有解决不了的困难吗?情法交融如缕缕春风,在打动着老板的心。497家企业在金融风暴中不仅全部签订了劳动合同,还在法官的指导下进行工资协商,相应涨了工资。

在接下来的日子里,连云法院开展“百名法官送法进百家企业”活动,全院法官全部实行了挂钩帮扶,院领导和各庭室负责人联系25家企业,有的法官一人联系了10多家小企业,他们马不停蹄地几乎跑遍了所有企业,使港口地区95%以上企业签订了集体合同,推行了工资协商制度。同时,连云法院全面开展即时服务,帮助企业解决资金链断裂问题,仅执行难收货款标的额就达2.7亿元,清欠职工包括农民工工资6590万元,为企业防范化解风险避免经济损失累计高达2.15亿元。在此基础上,指导和帮助码头推行计时工资和计件工资企业制订新的协商方式,使计时计件工资协商更趋合理和实用,收到了意想不到的效果。自指导企业创建和谐劳资关系两年来,港口几百家企业非但无一起因工资而引发的劳资纠纷,而且大多数企业的劳资关系越来越和谐。许多企业尝到了甜头,不仅由原来不理解不支持到理解支持,按规定签订合同,主动给职工涨工资,还主动邀请法官给企业上法制课,遇到急事难事,首先想到的是法官,即使订立外贸合同,也主动请法官帮助当参谋。

建设东方大港是连云港的重头戏,建筑行业拖欠职工工资是众所周知的老大难问题,解决前清后欠问题的难度之大可想而知。在连云港港口,一家建筑企业分布多个工地是常有的事,下面的工程队,大多是外来务工人员,工人的工资都是由包工头发放的。去年3月,在连云港建设工地上,3名农民工因不满 “包工头”拖欠工资与其发生纠纷,遭到包工头纠集的人群殴致轻伤,虽然包工头被法院依法判处有期徒刑6年,但3家发包企业承包单项工程的包工头仍然拖欠部分农民工工资,有个包工头在工程峻工结算后,竟以发包企业未结清工程款为由,迟迟不付农民工工资,4月,包工头不辞而别,使农民工工资结算遥遥无期,5名农民工在追讨无望的情况下,将工程发包企业告上法庭。连云法院办案法官在现场以案释法,用生动的事实和法理教育各方当事人,并建议企业用银行卡的方式发放农民工工资,法官的真情让在场的人非常感动,3家企业不约而同地表示,接受法官的建议,采用银行卡以货币形式及时足额直接将农民工工资打入个人帐户,并取消了“包工头”、施工队或其他不具备用工主体资格的组织或个人发放,不仅让农民工吃了“定心丸”,还避免了一些不必要的纠纷,可谓是一举多得。在劳动争议纠纷调解上,连云法院坚持四个早:早介入、早宣传、早沟通、早调解。

连云法院干警们的艰辛付出,有效促进了港口的和谐稳定,不但大大提高了法院的地位与影响力,而且群众满意度进一步上升,所创造的奇迹受到了连云港市委领导的肯定,其经验正在江苏省法院系统交流推广。