扬州广陵法院:依法能动,助力广陵双城建设气象新
作者:扬州市广陵区人民法院 发布时间:2009-12-02 浏览次数:528
本网扬州讯:扬州广陵区是扬州的中心城区,近年来,广陵新城和古城如火如荼地建设着,广陵法院在两城建设遇到困难时,能动司法,主动担当,妥善化解双城在规划建设、改革创新和行政管理中发生的各类矛盾纠纷,依法保障广陵双城建设顺利开展。
诉调对接,新城架起高压电
220千伏广江线输变电工程是经省发改委批准的扬州市重点工程。扬州供电公司在施工过程中遭到当地部分村民阻扰,延误工期达三年之久,影响了区域经济发展。扬州供电公司以排除妨碍为由向广陵法院提起诉讼。案件受理后,法院高度重视,多次组织相关人员召开会议,研究部署方案,决定通过诉调对接的方式力保重点工程建设顺利进行。
法院当即与当地基层组织取得联系,共同做当事人的工作,讲情说理,多数当事人的抵触情绪逐渐消解,心平气和地坐下来进行调解,经过近一个星期的调解,多数村民主动搬迁,为工程建设铺平道路。对少数仍阻挠的当事人采取果断措施,先予执行。法院回访供电公司后得知,工程在预期时间内顺利完成,公司负责人表示,如果没有法院的大力支持,工程或许还要拖下去。
攻心为上,双东再现盛世景
扬州市东关街、东圈门“双东”工程是市委、市政府重点建设工程,是广陵古城建设的精品项目,也是扬州市“4.18”烟花三月节活动的主会场,是市委市政府打造的扬州古街风情游重点项目。但拆迁工程实施以来,少数居民拒不配合,达成拆迁协议后又提出无理要求,影响了建设进度,有关单位依法向广陵法院起诉。
时值春节长假,法院坚持组织力量,制定计划,周密部署,力保政府重点工程顺利进行,又不影响群众过年。收案后,法官连日上门,讲情、说理、算账,让当事人明白服从大局、服从建设需要的道理和益处,解开当事人心结。年过半百张大爷说:“我们在这里住了半辈子,主要是舍不得离开。”法官耐心解释说:“东关街马上要进行改造,将会变得更美,扬州过去的繁华景象会重新展现,这里面其实也有您的一份功劳啊,以后您回来参观的时候可以自豪地告诉别人,您就是东关街再现繁荣的见证者啊。”在法官的耐心劝说下,7户居民在春节前后自觉履行了搬迁义务,保障了政府重点工程的顺利进行。
上门讲法,劳动关系更和谐
广陵法院为更好地服务辖区建设,主动和社区企业对接,开展 “分区包干,挂钩服务”活动,法院先后走访了辖区内几十个社区和几十家企业,企业和群众对法院深入基层的做法纷纷竖起了大拇指。
华南公司是扬州市家政、服务企业的龙头,扬城保洁、搬家近一半的业务都由其承担。该企业10年前由街道办小企业发展而来,企业发展过程中,积极吸纳3000余名农民工、下岗职工等文化低层次人员就业,为社会发展、稳定作出了贡献。《劳动合同法》实施后,部分家政服务人员不愿交纳社会保险,这与《劳动合同法》规定的用人单位须与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险相违背,法院了解到这一情况后,向公司相关负责人和部分家政服务人员宣传了《劳动合同法》的背景与指导思想,指出该公司在用工管理方面存在的问题,并提出规范与护工的劳动合同关系及与搬家务工人员建立非全日制劳动关系的建议。一个月之后,该院对华南公司进行了回访,企业负责人高兴地告诉法官,绝大多数服务人员已和公司签订了合同。
行政协调,赢得公信和商机
14年前,作为市开发区招商引资项目,扬州新城宾馆的前身新城区宏盛服务中心进入开发区征地建设。当时,市土地局下发批文同意原告征土,市开发区管委会代表政府与其签订了《土地出让协议》。企业在交清了土地出让费用50余万元后,依法办理规划手续进行经营,2000年领取了该房的产权证。2007年5月,新城宾馆向市国土局申请办理土地使用权登记及领证事项时,国土局要求企业按现时土地出让价格交付土地出让金七百多万元。新城宾馆认为其早已与代表市政府的开发区管委会签订出让协议并结清了土地出让金,政府不该重复收费,双方协调不成,新城宾馆将开发区管委会与市国土局一并告上了法庭。
法院通过多方走访了解到,开发区建设之初发生多起相类似事件,现仍有部分用地单位处于观望之中,该案的解决可能会对相类似企业产生影响。法院在稳定原告方情绪的同时,多次赴开发区管委会及市国土局沟通协调,并取得实质性进展。原告方合情合理地补交适当金额的土地差价款后,有关行政机关为原告办理登记及领证事宜,新城宾馆向法院提交了撤诉申请书。
案件审结后,法院向相关部门提出司法建议,建议对该类问题展开摸底调研,提前拟定处理该类问题的原则、方法与步骤,必要时展开专项清理行动,以免矛盾累积。相关部门对法院建议十分重视,赞扬法院为行政公信和投资商机获得了双赢局面。