东台法院“四联动”着力构建执行长效机制
作者:杨凯卫 张俊宏 发布时间:2009-05-14 浏览次数:534
本网盐城讯:去年以来,东台法院按照统一部署,扎实推进集中清理执行积案活动。活动中,该院着力构建部门联动、社会联动、内外联动、区域联动的解决“执行难”长效机制。到目前为止,该院71件重点案件已执结70件,执结率达98.6%,执行标的到位率达97%。
部门联动,构建执行互动格局。修订完善《关于加强立案、审判、执行协调的实施细则》,认真总结、梳理立、审、执之间影响和制约执行工作的不利因素并加以消解;制定《财产保全执行案件管理实施办法》,将诉前保全、诉讼保全和证据保全统一交由执行局实施,进一步优化了立、审、执职权配置;出台《执行工作“三穷尽”实施意见》,对法律宣传、执行财产线索调查、强制执行措施的具体“穷尽”标准进行明确和细化,实现了终结率下降、执行标的到位率上升的良性发展态势。
社会联动,构建执行威慑机制。与全市各金融部门联合发文,建立由金融部门提供专门机构协助查询、冻结、扣划银行存款机制,将被执行人纳入人民银行诚信系统“黑名单;与新闻媒体联手发布执行公告,对拒不履行的被执行人进行曝光,让“老赖”无处藏身,目前为止已累计发布执行公告24期;与公安、检察院出台《关于严惩拒不执行人民法院判决裁定犯罪分子的通告》,加大拒执罪的追究力度;深化“诉警对接”机制,对人民法庭承办的重大执行案件由公安基层派出机构及时出警配合。
内外联动,构建执行立体网络。该院结合自身开展的“审务五进”活动,在全市23个乡镇设立协助执行联系点774个,同时,在社区、镇村、学校、企业选聘632人担任“协助执行”联络员,负责区域内法院执行工作的协调、衔接,形成了覆盖全市城乡的执行社会网络。清案活动中,联络员提供有效执行线索11条,使9件棘手案件迎刃而解。开通执行110,承诺凡接到举报信息,执行人员半小时内必须出警。去年以来,执行110出动27次,执结16件案件。
区域联动,构建执行协作体系。与毗邻海安、姜堰、泰兴等四家法院会商,建立起委托执行、协助执行、执行协调、财产处置等方面的协作关系,以互相支持、携手执行,并在实践中形成了案件联办、联席会议、信息反馈、局长督办、难案会商、突情处置等六项区域协作机制,从而确保了案件及时执行,降低了执行成本。