本网常州讯：常州新北法院与常州市劳动和社会保障局于近日举行了联席会议，新北法院行政庭按照科学发展观要求以及省法院的要求，依法拓展行政审判职能，积极预防行政争议发生。该院自去年下半年率先在全市基层法院中建立行政审判和行政执法良性互动机制以来，今年1-4月已有效利用这一平台与房屋、环保、规划、市劳动局等四机关召开联席会议，旨在充分利用行政审判资源，依法服务法治政府建设，促进行政机关提高执法水平，预防和减少行政争议的发生。

一是加大司法建议力度。针对行政审判反映出来的行政执法中的普遍性、突出性问题，认真分析研究，提出对策建议，帮助行政机关完善行政执法程序和监督制约机制。自市劳动局搬迁到新北区的两年多来，新北行政庭共向其发出口头和书面司法建议１０多件。此次联席会议，新北法院行政庭负责人交流了各类型劳动行政案件的受理、审理情况，并就市劳动局各辖区的案件质量进行了个案点评，在此基础上，建议由各辖区的劳动和社会保障部门的行政负责人出庭应诉，从而带动辖区的行政执法水平乃至全市行政执法水平的总体提高，避免由市劳动局“代人受过”。此建议受到了市劳动局领导的高度重视和一致赞同，并表示要把法院通报的败诉案件，纳入各区劳动和保障部门目标考核，将其作为追究行政执法责任的重要依据。

二是加强行政审判与行政执法的衔接。2007年新北法院受理市劳动和社会保障局为被告的行政诉讼案件23件，2008年受理40件，上升73.9%，此类案件不仅上升幅很大，且在2008年度占行政诉讼案件总收案数的50%。市劳动局也表示由于我国处于转型期，积压的矛盾正在被逐步释放，尤其像常州属于比较发达地区，向小康迈进的老百姓会产生比较高的需求，然而劳动法律、法规、规范性文件特别多，历史以来形成了劳动部门从上至下依据规范性文件操作的较多，故法律冲突矛盾将长期存在。因此，联席会议与会成员一致表示应当积极开展联合调研，共同研究解决劳动行政管理领域中的一些热点、难点问题，促进行政审判与行政执法的衔接，维护法治的统一。

三是建立健全与行政机关的经常性交流机制。按照行政审判和行政执法良性互动机制要求以召开定期或临时性的联席会议从而建立与行政机关经常性的交流机制，及时通报行政案件受理和审理情况，研究解决行政审判和行政执法中的问题，促进行政审判与行政执法的良性互动。市劳动局刘京亭副局长表示：去年省法院公院长来常时，市劳动局作为代表详细交流了法院如何在困难时给予工作支持！定期交流机制已受到行政机关的高度重视和普遍欢迎。